Рубрика "Рынок и право"

 
«Cегодня ЖКХ и энергетика занимают второе место по долговым конфликтам после банковского сектора»
Комитет МТПП по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности (далее — Комитет) в конце марта 2017 г. в Московской торгово-промышленной палате провел заседание круглого стола, посвященное урегулированию долговых конфликтов в сфере ЖКХ и энергетики.

В рамках мероприятия состоялись дискуссии по следующим темам: действие Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и его влияние на работу с долгами в сфере ЖКХ; особенности взыскания коммунальных долгов граждан и организаций; анализ специфики работы с долгами в конкретных условиях (региональные, национальные и другие аспекты); механизм взыскания коммунальных долгов; различные модели организации процесса взыскания и пр. В заседании приняли участие управляющие компании, ТСЖ, энергетические предприятия, в том числе из регионов, такие как ПАО «Якутскэнерго» (Якутск, Республика Саха (Якутия)), ОАО «ТатЭнерго» (Казань), ООО УК «РусЭнергоКапитал» (Кострома), ОАО «Калужская сбытовая компания» (Калуга) и др.
Краткий обзор судебной практики в сфере теплоснабжения с января по апрель 2017 года
Юрий Татаринов, Советник Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
В статье представлен краткий обзор принятых в период с января по апрель 2017 г. наиболее значимых для сферы теплоснабжения судебных актов.
Рыночные механизмы стимулирования модернизации объектов генерации
Вадим Борохов, PhD, директор по развитию рынка электроэнергии ООО «Эн+ девелопмент»
В ближайшие годы заканчивается период действия договоров о предоставлении мощности (ДПМ) тепловой генерации, в соответствии с которыми осуществлены вводы новых генерирующих мощностей и реализованы проекты модернизации генерации.

При этом около 38% генерирующего оборудования ТЭС введено в эксплуатацию до 1970 г. Поскольку строительство новой генерации обычно обходится дороже модернизации действующей мощности, то экономически рационально стимулировать реализацию проектов модернизации генерации вместо вывода из эксплуатации устаревшего оборудования с его замещением новой генерацией.

Необходимость осуществления масштабных инвестиций в объекты генерации также обу­словлена принятием Федерального закона №  219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому лица, эксплуатирующие объекты, оказывающие существенное негативное воздействие на окружающую среду, обязаны принимать меры по снижению этого воздействия посредством внедрения наилучших доступных технологий или вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. В настоящее время действующим рыночным механизмом оплаты мощности является ежегодно проводимый конкурентный отбор мощности (КОМ). Однако определяемая по итогам КОМ цена на мощность (цена КОМ) фиксируется на однолетний период, который существенно меньше срока окупаемости типовых проектов модернизации. Таким образом, в данных условиях возникает необходимость формирования рыночного механизма, стимулирующего реализацию проектов модернизации действующей генерации в целях продления ее паркового ресурса и/или увеличения мощности. Сформулируем основные требования к такому механизму.
Цены, которые зависят от потребителей
Нателла Данильян , Заместитель начальника департамента сопровождения финансовых расчетов Ассоциации «НП Совет рынка»
«Покупатель с ценозависимым потреблением» — новое понятие, которое появилось в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности в августе 2016 г. после вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.16 № 699. Проект указанного постановления обсуждался под кодовым названием Demand response (англ. — управление спросом). Управление спросом является новшеством для электро­энергетики России, но в мире успешно применяется уже несколько десятилетий и служит эффективным инструментом снижения цен на энергетических рынках, а также способом оптимизации графика загрузки электростанций.

Так кто же такой покупатель с ценозависимым потреблением: покупатель, потребление которого зависит от цены, или покупатель, от которого зависит цена? Попробуем разобраться.
Вслед за выходом постановления Правительства РФ № 699 в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка был утвержден ряд изменений, связанных с учетом при проведении конкурентного отбора мощности (КОМ) покупателей с ценозависимым потреблением и с функционированием таких покупателей на оптовом рынке. Уже при проведении КОМ на 2020 г. (в сентябре 2016 г.) учитывались заявки участников оптового рынка на участие в КОМ в качестве покупателей с ценозависимым потреблением. Подавать заявки могли потребители, не имеющие статуса гарантирующего поставщика в отношении ГТП потребления, где минимальное из помесячных значений фактического пикового потреб­ления за 2015 г. составило не менее 5 МВт. Заявка обязательно должна была содержать количество последовательных часов снижения потребления (2 или 4, или 8 часов) и объем разгрузки (не менее 2 МВт·ч), в отношении заявки следовало представить финансовое обеспечение. При проведении КОМ на 2020 г. в качестве обеспечения использовалось поручительство генерирующих компаний, функционирующих на оптовом рынке, в КОМ на 2021 г. планируется введение дополнительного способа обеспечения в виде аккредитива.
Реализация Парижского соглашения в России: проблемы и риски
Александр Григорьев, Заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий (ИПЕМ)
В декабре 2015 г. на прошедшей в Париже конференции Рамочной конвенции ООН об изменении климата был подписан документ, определяющий характер международной климатической политики на десятилетия вперед — так называемое Парижское соглашение. Правительство России уже разработало проект плана реализации положений соглашения, но к настоящему времени еще не опубликованы результаты анализа социально-экономических последствий ратификации данного документа.

Парижское соглашение предполагает, что конкретные меры по борьбе с изменением климата должны быть нацелены на сокращение выбросов парниковых газов, причем их разработка и осуществление полностью возлагаются на национальные правительства. Российским властям предстоит разработать меры, которые будут соответствовать национальным интересам и не нанесут ущерба социально-экономическому развитию страны.

Природоохранная повестка активно используется в международной экономической борьбе, и тому есть множество примеров. Ряд развитых стран (преимущественно европейских) заинтересован в ограничении зависимости от импорта энергоресурсов, что можно осуществить за счет развития «безуглеродной» энергетики. Подобные ограничения могут быть введены под прикрытием борьбы с изменением климата. С учетом того, что Россия является нетто-экспортером продукции низких переделов, в том числе энергоемкой, рычаги обратного влияния на данные действия крайне ограничены.

Политика по ограничению выб­росов парниковых газов идет вразрез с интересами стран-экспортеров ископаемого топлива, а также стран, производящих энергоемкую продукцию. Эта группа государств включает в себя как развивающиеся страны, так и ряд развитых стран. Приоритет экономических интересов над экологическими обязательствами этих государств был продемонстрирован ими на этапе реализации Киотского протокола: одни страны просто не взяли на себя обязательства по сокращению выбросов, другие не выполнили свои обязательства (табл. 1). Так, например,
Канада вообще вышла из протокола незадолго до окончания первого периода его действия. Страны, нарушившие свои обязательства в рамках Киотского протокола, не понесли за это никакой экономической или политической ответственности.
Надежность и безопасность в энергетике: насущная необходимость, проблемы обеспечения и их решение
Евгений Грабчак, Директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Министерства энергетики Российской Федерации
Сергей Мищеряков, Генеральный директор Корпоративного образовательного и научного центра ЕЭС, д.э.н., к.т.н.
В июне 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 23.06.16 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов энергетики». Принятие этого документа — знаковое событие не только с «прикладной» и практической, но и со «стратегической» точек зрения.
Реструктуризация и реформирование энергетических отраслей промышленно развитых стран, активно проводимые с 1980-х гг. и продолжающиеся в настоящее время, были обу­словлены прогрессом в области информационных технологий и наличием рыночных механизмов регулирования хозяйственной деятельности энергетических предприятий. В ходе преобразований стали очевидными три общие тенденции реформирования электроэнергетического комплекса — либерализация, дерегулирование и глобализация. При этом в этих тендециях нет вопросов обеспечения надежности энергетических систем и оборудования, которые постоянно напоминают о себе блэк­аутами и крупными техногенными катастрофами.
В Российской Федерации на рубеже веков проведена самая масштабная реформа базовой отрасли экономики — электроэнергетики. Главная ее цель — привлечение частных инвестиций в энергетику — достигнута. Отрасль работает в рыночных условиях, определены пути ее инновационного развития.
Обзор ключевых изменений законодательства в сфере электроэнергетики в 2016 году
Юрий Татаринов , Советник Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Основные изменения законодательства в сфере электроэнергетики в 2016 г. в большей степени затронули правовые вопросы функционирования электросетевых организаций. В частности, законодатель уточнил особенности расчета и применения тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также вопросы взаимодействия указанных организаций с заявителями в рамках процедуры технологического присоединения.
Особый интерес вызывают следующие нормативные правовые акты.
Односторонний отказ потребителя от исполнения договора энергоснабжения (Определение Верховного суда РФ от 25.08.16 № 310-ЭС16-1135 по делу № А68-5615/2014)
Александр Киселев, Юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Законодательство в области электроэнергетики содержит в себе нормы о распространении установленных правил на ранее заключенные договоры, тем самым по существу изменяя отношения сторон договора без внесения изменений в его текст. Одним из примеров такого правила является необходимость уведомления гарантирующего поставщика в определенный срок для соблюдения экономического баланса интересов поставщика и покупателя электрической энергии. В настоящее время указанный срок составляет не менее 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения.
Вместе с тем на практике арбитражные суды допускают ошибки в применении норм материального права и вместо императивно установленного срока уведомления гарантирующего поставщика ориентируются на иной срок, указанный в ранее заключенном договоре.
Данную ошибку исправил в порядке кассационного обжалования Верховный суд Российской Федерации при рассмотрении дела № А68-5615/2014.
Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в октябре 2016 года
Юрий Татаринов, Советник Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
В октябре 2016 г. акцент изменений в нормативном регулировании в сфере энергетики был сфокусирован на особенностях деятельности сетевых организаций.
В частности, были ужесточены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к сетевым организациям, скорректирован порядок технологического присоединения к электрическим сетям с целью усиления ответственности за несоблюдение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, скорректирована процедура расчета величины потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций.
Кроме того, изменения коснулись порядка присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
Далее приведено развернутое описание вышеуказанных изменений.
Энергосервисные контракты: преимущества, условия применения, перспективы развития рынка
Сергей Барсуков, Начальник департамента дополнительных услуг ООО «ЭнергоХолдинг»
Я обеспечу Вам паровой двигатель бесплатно. Мы установим машину за свой счет и будем поддерживать ее в течение пяти лет. Мы гарантируем, что уголь на эксплуатацию машины будет стоить дешевле, чем продукты питания для лошадей до сих пор. Мы хотим, чтобы вы отдали нам 1/3 этих сбережений.
Джеймс Уатт (1736—1819)

В настоящее время в условиях экономического спада многим как промышленным, так и коммунальным предприятиям становится все сложнее изыскивать средства для финансирования мероприятий, повышающих энергетическую эффективность. В таких условиях в первую очередь решаются задачи, направленные на поддержание текущей операционной деятельности, многие инвестиционные программы секвестрируются, особенно это касается инфраструктурных проектов.
Однако приостановка работ по повышению энергетической эффективности — только одна сторона медали, вторая — накапливающаяся с годами изношенность энергетических систем предприятий. Именно это нередко приводит к тяжелым аварийным ситуациям, последствия которых влияют на основную деятельность предприятий, к ухудшению социальных условий и, как следствие, к высоким финансовым затратам на устранение последствий. Давно известно, что в конечном счете дешевле устранять причины, а не последствия.
Немаловажным фактором, не позволяющим предприятиям производить масштабную реконструкцию энергетических систем (а иногда только именно глобальная реконструкция может быть эффективным решением, в отличие от полумер), является отсутствие свободных оборотных средств, а также невозможность привлечения финансирования в кредитных организациях. В этом случае единственным решением проблемы повышения энергетической эффективности и надежности работы энергетических систем предприятий является такой инструмент, как энергосервисные контракты.
Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в августе 2016 года
Юрий Татаринов, Старший юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Хава Аушева, Младший юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Законодательство в сфере энергетики в августе настоящего года претерпело незначительные изменения. В частности, изменения коснулись следующих актов:
Постановление Правительства РФ от 09.08.16 № 759 «Об уточнении порядка осуществления технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью»;
Распоряжение Правительства РФ от 01.08.16 № 1634-р «Об утверждении схемы территориального планирования в области энергетики»;
Распоряжение Правительства РФ от 01.08.16 № 1628-р «Об установлении значений цены на мощность, используемых для определения спроса на мощность при проведении в 2016 году долгосрочного конкурентного отбора мощности с началом периода поставки с 1 января 2020 года»;
Приказ ФАС России от 04.07.16 № 888/16 «О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденные приказом ФСТ России от 13.06.13 № 760-э».
Изменения направлены на уточнение порядка осуществления технологического присоединения, а также порядка расчета регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Кроме того, законодатель внес изменения в схему территориального планирования в области энергетики.
Ниже приведено подробное описание указанных изменений.
Практика консолидации ТСО
Наталья Богданова, Директор подразделения «Энергетика», ООО «Бранан»
С задачей консолидации электросетевых активов в той или иной форме сталкиваются и крупные государственные электросетевые компании, входящие в Группу ПАО «Россети», и региональные органы государственной власти, и частные собственники.
Для первых и вторых причина заключается не столько в необходимости реализации положений Стратегии развития электросетевого комплекса РФ (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 03.04.13 № 511-р.), предполагающей поэтапную консолидацию сетевых организаций, сколько в ощущаемой ответственности за надежность и бесперебойность энергоснабжения на территориях присутствия в случае форс-мажорных обстоятельств (как правило, независимо от того, кому действительно принадлежит аварийное электросетевое оборудование; именно компании Группы «Россети» региональные и местные власти докладывают о ходе устранения нарушений в энергоснабжении). Поэтому часто в вопросах управления электросетевым комплексом ПАО «Россети» и региональные органы власти выступают единым фронтом: заключают соглашения о консолидации активов, создают совместные предприятия (как в Республике Коми, Мурманской и Ленинградской областях, республиках Северного Кавказа). Для ПАО «Россети» консолидация — механизм ужесточения контроля над объемом региональной необходимой валовой выручки (НВВ). Для региональных властей ситуация, при которой на вверенной им территории функционируют десятки, если не сотни, сетевых организаций — ТСО (как, например, в Московской области — рис. 1), неудобна с точки зрения контроля и управления, например при установлении тарифов и определении взаимных обязательств компаний при распределении котловой выручки. Для них чем меньше участников процесса, тем проще и надежнее система. Частный инвестор за счет консолидации активов решает похожие задачи — упрощение системы управления собственностью, улучшение финансового состояния компаний, усиление своего присутствия в регионе. Всех участников рынка к переконфигурации активов подталкивают и изменения в законодательстве, одним из которых стало введение критериев ТСО (утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.02.15 № 184).
При этом и государственные компании, и органы власти, и частные инвесторы сталкиваются с общим набором задач, проблем и вопросов, которые необходимо решить в процессе подготовки и непосредственной консолидации сетевых компаний.
Профилактика хищений безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии
Круглый стол на тему «Профилактика хищений безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии» состоялся в августе в Ярославле. Организатором выступил филиал ПАО «МРСК Центра» — «Ярэнерго». Помимо энергетиков, на мероприятии присутствовали представители УМВД по Ярославской области. Таким образом, журналисты профильных изданий имели возможность получить компетентное, всестороннее освещение заявленной проблемы.
Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в июле 2016 года
Юрий Татаринов, Старший юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Хава Аушева, Младший юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Законодательство в сфере энергетики в июле претерпело существенные изменения. В частности, поправки были внесены в следующие основополагающие для отрасли акты:

Правила оптового рынка электрической энергии и мощности;
Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии;
Федеральный закон «О концессионных соглашениях»1;
Федеральный закон «Об энерго­сбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Указанные изменения направлены на повышение экономической эффективности энергетических рынков и, как следствие, на создание дополнительных гарантий защиты интересов потребителей, а также на внед­рение унифицированной схемы водоснабжения и водоотведения на территории Республики Крым.

Рассмотрим указанные изменения подробнее.
Новые меры госполитики — переход на НДТ
Михаил Сапаров, Заведующий лабораторией ОАО «ЭНИН», председатель секции «Энергоэффективность и экология в электроэнергетике» НП «НТС ЕЭС», руководитель рабочей группы Электроэнергетического Совета СНГ по охране окружающей среды
В 2014 г. принят ряд важных нормативных правовых актов, направленных на повышение энергетической и экологической эффективности различных секторов экономики страны, в том числе электроэнергетики:

Распоряжение Правительства РФ от 19.03.14. № 398-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий» (далее — Комплекс мер);

Распоряжение Правительства РФ от 03.06.14 № 1217-р «Об утверждении плана мероприятий (далее — Дорожная карта) «Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса» на период до 2018 года»;
Федеральный закон Российской Федерации от 21.097.14 № 219-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — ФЗ-219).

Основные цели реализации указанного Комплекса мер, Дорожной карты и норм ФЗ-219 состоят в модернизации действующих производств, улучшении экологической обстановки в регионах страны, разработке и создании отечественного современного оборудования для различных отраслей промышленности, в том числе электроэнергетики и в особенности угольных ТЭС.

Для достижения указанных целей за два прошедших года принят пакет соответствующих нормативно-правовых актов (НПА)1, разработаны и утверждены 10 информационно-технических справочников (ИТС) по НДТ2, разработан порядок перехода на НДТ в энергетике — отраслях ТЭК России (далее — Порядок), реализован комплекс организационных мер по переходу на НДТ, а именно:

создан Межведомственный совет по переходу на принципы НДТ и внедрению современных технологий.
Росстандартом созданы Технический комитет 113 «НДТ» и Бюро НДТ;
образована рабочая группа по вопросам применения принципов НДТ в промышленности при Комитете РСПП по экологии и природопользованию;
сформирована рабочая группа «НДТ и экология» в Ассоциации «Совет производителей энергии и стратегических инвесторов электроэнергетики» (СПЭ).

Федеральный закон ФЗ-219 вводит новые нормы и требования, устанавливает ряд административных и экономических мер и механизмов, а также содержит следующие термины и определения.

Наилучшая доступная технология — технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

Технологические показатели — показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги.

Технологические нормативы — нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей.

ФЗ-219 содержит новые требования при проведении государственной экспертизы на этапе проектирования и ввода в эксплуатацию объектов, а именно:
Возмещение убытков в порядке регресса — выбор надлежащего ответчика (Определение Верховного суда РФ от 01.06.16 № 301-ЭС15-18581 по делу № А31-8643/2014)
Александр Киселев, Юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Согласно части 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. По общему правилу на должника по регрессному требованию возлагается обязанность возместить кредитору уплаченный им третьему лицу платеж в полном объеме.

В сфере электроэнергетики довольно частым основанием возникновения регрессного обязательства является взыскание убытков с поставщика электрической энергии (гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации), обусловленное невыполнением сетевой организацией обязательств по бесперебойному снабжению электрической энергии энергопринимающих устройств конечного потребителя. Однако на практике сетевые организации в качестве возражения на регрессные иски заявляют, что следствием возникновения убытков явились нарушения в работе электросетевого хозяйства, расположенного в сетях третьих лиц. В связи с этим существовала правовая неопределенность в вопросе выбора надлежащего ответчика (сетевая организация по договору оказания услуг или иная сетевая организация), а также в допустимости предъявления регрессного иска при наличии вины у иной сетевой организации.

Ответы на эти вопросы были получены при рассмотрении конкретного спора Верховным судом Российской Федерации.

Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в мае 2016 года
Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Хава Аушева, Младший юрист Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Законодательство в сфере энергетики в мае претерпело небольшие изменения: были изданы несколько постановлений и одно распоряжение Правительства Российской Федерации, приказ Минстроя России, а также принят Федеральный закон от 01.05.16 № 132-ФЗ, направленный на совершенствование законодательства, обеспечивающее безопасность в сфере теплоснабжения.
Cогласование уровня напряжения — изменение практики Верховным судом РФ (Определение Верховного суда РФ от 01.02.16 по делу № А19-15605/2013)
Александр Киселев, Юрист Практики по проектам в энергетике, VEGAS LEX
Одним из наиболее ожидаемых итогов упразднения Высшего арбитражного суда Российской Федерации (ВАС РФ) является пересмотр Верховным судом Российской Федерации (ВС РФ) правовых позиций, ранее высказанных в процессе рассмотрения конкретных дел.
В сфере электроэнергетики часто критикуемым является подход ВАС РФ, примененный в деле № А40-85382/06-68-6641, согласно которому уровень напряжения является техническим параметром и может быть согласован сторонами без учета фактических условий присоединения. Также неоднозначно следует оценивать применимость этого подхода в случае опосредованного присоединения энергопринимающих устройств потребителя через объекты по производству электрической энергии.
Относительно недавно ВC РФ выступил за пересмотр указанной практики при рассмотрении дела № A19-15605/2013. Остановимся подробнее на фактических обстоятельствах дела и правовых подходах ВС РФ.
Общество с ограниченной ответственностью «Технопарк» (далее — Общество, Потребитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее — Ответчик) 2 718 712 руб. 28 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.11 по 30.06.13 и 501 304 руб. 78 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.03.11 по 27.05.14.
Подведомственность споров, связанных с государственным регулированием тарифов в электроэнегетике в свете принятия кодекса административного судопроизводства
Евгений Родин, Партнер, руководитель Практики по проекам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
В последние несколько лет процессуальное законодательство претерпело ряд корректив, которые предопределили коренные изменения в практике обжалования регулируемых тарифов в судебном порядке.

В первую очередь речь, конечно же, идет об изменении подведомственности судебных споров по обжалованию нормативных правовых актов (НПА) и о принятии Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

До середины 2014 г. дела об оспаривании НПА рассматривались как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами. Подведомственность устанавливалась соответствующими федеральными законами.

Арбитражная подсудность споров об обжаловании регулируемых тарифов в электроэнергетике, к примеру, определялась ч. 10 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.03 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Любопытно, что до сих пор эта норма осталась нетронутой. До принятия КАС РФ ее наличие вызывало у правоприменителей ряд затруднений при определении подведомственности споров, связанных с государственным регулированием цен в электроэнергетике, по следующим причинам.
Законопроект об упрощении размещения линейных объектов: осуществимы ли идеи?
Анна Зайцева, Эксперт
С большим воодушевлением встретили в начале 2016 г. компании — владельцы линейных объектов, осуществляющие деятельность по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, новость о разработке Министерством экономического развития РФ законопроекта «О внесении изменений в федеральные законы в части упрощения размещения линейных объектов и объектов недропользования».

Как следует из пояснительной записки к документу, законопроект призван ускорить и удешевить процедуры строительства линейных объектов и оформления прав на них.

Достичь поставленной цели разработчики планируют путем принятия следующих поистине революционных мер.

Страница: ← Предыдущая  |  Следующая