ПОДПИСКА 2017

Предыдущие номера »

ЭнергоРынок № 10 (145) / 2016
Платит за все потребительСразу могу отметить тот факт, что в 2016 г. полностью оправдались мои ожидания по поводу развития отечественной электроэнергетики, основанные на реальном спросе на электроэнергию в стране.
Это прогноз был опубликован еще в 2008 г. В то время его сильно критиковали, а один известный профессор-энергетик даже заявил, что я противник развития российской электроэнергетики. Но теперь всем очевидна правильность моих расчетов, учитывающих постоянство структуры российской экономики (как и экономики любой другой страны) на горизонте 15—20 лет. Потребление электроэнергии по состоянию на конец 2016 г. составляет максимум 1%. При этом цена на нее одна из самых высоких в мире и продолжает расти. Конечно, если ее правильно оценивать — не в пересчете по курсу доллара ЦБ РФ, когда за два года (2014—2016 гг.) электроэнергия в России подешевела вдвое, а, например, как затраты конечного потребителя в долях ВВП (в России — 5%, в США — 2,4%, в Германии — 3,5%) или через стоимость доллара по паритету покупательской способности (ППС), определяемую по всей корзине ВВП. В 2014 г. 1 долл. по ППС был равен 21 руб., а в 2016 г. — 22 руб. (по данным Росстата).
Булат Нигматулин, Генеральный директор Института проблем энергетики, д.т.н., профессор
Теплоснабжение: сегодня проблем больше, чем решенийПодведение итогов работы за год для теплоснабжающих предприятий отличается от подобной процедуры в любой другой сфере экономической деятельности. Окончание календарного года по естественным причинам совпадает с максимумом нагрузок на системы теплоснабжения, так что своеобразным критерием оценки результатов является готовность к очередному отопительному сезону, который в нашей стране в среднем длится больше половины календарного года.
С этой точки зрения итоги для абсолютного большинства теплоснабжающих предприятий вполне приемлемые. В то же время основные проб­лемы, стоящие перед теплоснабжающими предприятиями, остаются нерешенными.
Особенностью теплоснабжения является его локальность, ограниченность размерами поселений. Именно из-за локального характера систем теплоснабжения организация их функционирования отнесена законодательством к вопросам местного самоуправления. Государственными задачами федерального уровня в части надежности считаются надзор за состоянием технических элементов, проверка готовности муниципалитетов к отопительному сезону, обеспечение эффективной работы функциональной подсистемы, предупреждение и ликвидация аварий.
Виктор Семенов, Президент Некоммерческого партнерства «Российское теплоснабжение» (НП РТ)
Василий Михайлов, Председатель Совета СРО Российская ассоциация «Коммунальная энергетика»
ЭнергоРынок № 9 (144) / 2016
Обзор изменений законодательства в сфере энергетики в октябре 2016 годаВ октябре 2016 г. акцент изменений в нормативном регулировании в сфере энергетики был сфокусирован на особенностях деятельности сетевых организаций.
В частности, были ужесточены критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к сетевым организациям, скорректирован порядок технологического присоединения к электрическим сетям с целью усиления ответственности за несоблюдение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, скорректирована процедура расчета величины потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций.
Кроме того, изменения коснулись порядка присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.
Далее приведено развернутое описание вышеуказанных изменений.
Юрий Татаринов, Советник Практики по проектам в энергетике юридической фирмы VEGAS LEX
Сравнительный анализ ответственности за неплатежи на розничных рынках электроэнергии в контексте взаимоотношений основных субъектовВ статье представлен сравнительный анализ мер по обеспечению исполнения обязательств по оплате электроэнергии перед гарантирующими поставщиками и услуг по ее передаче перед сетевыми организациями.
Одним из последствий финансового кризиса 2008—2009 гг. для нашей страны стало серьезное обострение проблемы неплатежей за энергетические ресурсы. В последние годы сохраняется тенденция увеличения задолженности потребителей за газ, электрическую и тепловую энергию, а также за услуги водоснабжения и водоотведения. По данным Министерства энергетики РФ, к сентябрю 2015 г. суммарный долг промышленных и бытовых потребителей перед поставщиками энергоресурсов достиг почти 815 млрд руб. Проблема вызвала обеспокоенность органов власти, т.к. масштабы неплатежей приводили к серьезному недофинансированию ремонтных программ сетевых и генерирующих компаний, под угрозой оказалась надежность работы систем энергоснабжения потребителей.
В связи с этим в 2015 г. был принят Федеральный закон от 03.11.15 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее — Закон 307-ФЗ, Закон о платежной дисциплине). Разработанный Минэнерго России документ стал первым системным законодательным актом, направленным на решение проблемы неплатежей в сферах ТЭК и ЖКХ.
Рустам Гайфутдинов, Заместитель председателя правления Ассоциации ГП и ЭСК по юридическим вопросам
О ценообразовании на централизованном рынке электроэнергииНа централизованных рынках электроэнергии решаются две принципиальные задачи: определение оптимальных для рынка плановых объемов покупки/поставки электроэнергии участниками (так называемых торговых графиков, ТГ) и расчет соответствующих рыночных цен на электро­энергию. Мы будем рассматривать случай неэластичного суммарного спроса на электроэнергию в условиях справедливости ряда предположений1. Актуальные проблемы цено­образования на электроэнергию проявляются даже в существенно упрощенных версиях действующих процедур выбора состава включенного генерирующего оборудования (ВСВГО) и модели рынка «на сутки вперед» (РСВ). Для этого нам понадобится понятие равновесной цены. Равновесной является цена, при которой суммарный объем спроса покупателей равен суммарному объему предложения поставщиков. При этом объем предложения поставщика при данной цене на электроэнергию определяется как множество его объемов поставки (совместимых с соответствующими ограничениями), при которых его прибыль как функция объема поставки электроэнергии достигает максимального значения2.
Вадим Борохов, PhD, советник по развитию рынка электроэнергии ООО «Эн+ Девелопмент»
ЭнергоРынок № 8 (143) / 2016
Электроэнергетика. Рынок мощностиВ октябре-ноябре 2015 г. прошли КОМ на 2016—2019 гг. , попробуем проанализировать, преодолены ли в новых правилах недостатки предыдущих КОМ и решены ли проблемы, обозначенные в [1].
Механизм формирования платы за мощность на КОМ на 2016—2019 гг. представлен на рисунке (график определения цены на КОМ из презентации Системного оператора к ХI Конференции «Риск-менеджмент в энергетике»).
В новых правилах КОМ принципиальный подход к правилам, определяющим величину оплаты мощности, остался прежним — одна цена для всех электростанций ([4, п. 4.5.3]). Был изменен только алгоритм формирования цены.
Плата за мощность для электростанций — это средства на содержание оборудования в работоспособном состоянии. Совершенно очевидно, что для различных электростанций требуется совершенно разный объем средств на поддержание 1 МВт мощности оборудования. Это зависит от типа электростанции, вида топлива, времени постройки, состава оборудования и других обстоя­тельств. Плата за мощность не может быть произвольной. Она идет на вполне определенные цели — ремонт оборудования, налоги, заработную плату персонала, амортизационные отчисления и т.п. Эти средства поэтому и называются условно-постоянными.
Авторы КОМ не рассматривают других методов формирования оплаты мощности, кроме так называемого конкурентного отбора и маржинального принципа определения цены.
Алгоритм получения цены на КОМ (см. рисунок) — схема с непонятно откуда взятой максимальной ценой в точке V1 и минимальной ценой в точке V2.
Поскольку ни в одной презентации по правилам КОМ нет объяснений алгоритма формирования цены, то попробуем самостоятельно проанализировать графики и объяснить, откуда взялись цены в точках V1 и V2.
Виктор Шурупов, Эксперт