«Почему мы выражаемсвою позицию? Потому что проблемы накапливаются»

 

Автор

Тюрин Олег, Заместитель генерального директора ОАО «АПК «ОГО» по производству

 

    Интервью заместитель генерального директора ОАО «АПК «ОГО» по производству Олегом Тюриным
    В предвыборном 2011 г. проблема повышения цен на электроэнергию стала одной из главных для правительства: сначала были скорректированы правила работы оптового рынка электроэнергии, затем изменен период тарифного регулирования и перезапущен RAB, а совсем недавно чиновники лишили сверхдоходов сбытовые компании. О том, удалось ли властям решить вопрос и остановить рост тарифов, а также какие еще директивы нужно принять в электроэнергетике, рассказал член наблюдательного совета Некоммерческого партнерства «Сообщество покупателей оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности)», заместитель генерального директора ОАО «АПК «ОГО» по производству Олег Тюрин.
    ЭР: Олег Александрович, в ближайшее время ФСТ должна определить предельный уровень цен для сетей, которые, как показал текущий год, дают сейчас основной прирост в конечной стоимости электричества. Каких решений ждут потребители?
    О. Т.: Ограничение тарифов для сетевых компаний, если рассуждать логически, должно положительно сказаться на конечной стоимости электроэнергии как на розничном, так и на оптовом рынке. Галопирующего роста цен уже не будет. Мы, потребители, в краткосрочном периоде однозначно выиграем, а в перспективе — сомневаюсь: ничего хорошего уже не ждем.
    ЭР: В этом году правительство активно боролось с ростом конечных цен на электроэнергию. Удалось ли чиновникам достичь цели и почему?
    О. Т.: Незначительные подвижки в этом направлении есть. Так, в III кв. для большинства наших предприятий по факту тарифы на электроэнергию были снижены в среднем на 7% (или скорректированы таким образом, что в результате их рост на текущий момент составляет 7% к уровню прошлого года). Однако на фоне 15%-ного повышения конечной стоимости с января это выглядит неубедительно, поэтому говорить о том, что цены упали, нельзя — был приостановлен их рост. Например, на птицефабрике «Няндома-Бройлер» в Архангельской области с начала года тариф подняли на 31%, потом уменьшили на 4%; другой пример по Тульскому комбинату хлебопродуктов: увеличение — 21%, снижение — 3%.
    ЭР: В начале ноября премьер Владимир Путин сделал подарок потребителям, работающим на рознице, — срезал сверхдоходы сбытовых компаний. Были ли на предприятиях АПК «ОГО» случаи, когда сбытовые компании пытались необоснованно обогатиться, выставляя завышенные счета или штрафуя за недобор/перебор электроэнергии?
    О. Т.: Да, такие случаи были. Например, ЗАО «Тульский хлебокомбинат» с начала года гарантирующий поставщик электроэнергии ОАО «Тульская энергосбытовая компания» выставлял завышенный тариф, занижая ЧЧИМ. После того как мы обратились к ним за разъяснениями, они представили новые счета-фактуры с правильными расценками. Разница составила 632,8 тыс. руб., или 37 % от стоимости объема электроэнергии, ежемесячно приобретаемого хлебокомбинатом. И это только за счет одного нашего предприятия в одном регионе!
    ЭР: Как урегулировали вопрос? Будут ли иски сейчас?
    О. Т.: Вопросы стараемся решать мирно, обращаемся письменно ко всем поставщикам электроэнергии с просьбами исправить счета-фактуры с ошибочными тарифами, проверить ЧЧИМ, указать в счетах-фактурах правильный тариф (одно- или двухставочный, зонный), ЧЧИМ, напряжение (ВН, СН1, СН2, НН) и период (в случае сторнирования). Кто-то нас слышит, кто-то нет, но все-таки в большинстве случаев обратная реакция есть. Чтобы в будущем избежать подобных ситуаций, планируем при помощи профессиональных экспертов — партнерства «Сообщество покупателей рынков электро­энергии», членом которого является АПК «ОГО», проводить аудит цено­образования у поставщиков, т.к. сами в этом разобраться не можем.
    ЭР: Многие потребители выказывают недовольство качеством предоставления услуг сетевыми компаниями. Что конкретно вас не устраивает?
    О. Т.: Проблемы у нас такие же, как у всех: из-за отсутствия должного уровня обслуживания сетевого комплекса регулярно, практически ежемесячно, случаются аварийные отключения электроэнергии на каком-либо из 30 предприятий группы. При этом довольно часто Ростехнадзор затягивает рассмотрение наших заявок на запуск аварийного оборудования, что, естественно, из-за технологии производства приводит к прямым убыткам для предприятия. Так, в 2010 г. на Русско-Высоцкой птицефабрике нашей группы из-за аварии в сети погибло 13 тыс. цыплят — они задохнулись. При этом в той же Ленинградской области у наших коллег на птицефабриках «Синявинская», «Роскар» и «Приморская» из-за отключения электроэнергии тогда же погибло более 500 тыс. кур. Правда, впоследствии мы смогли компенсировать себе порядка 1 млн руб. ущерба.
    Но есть и другие проблемы в электроэнергетике, которые нас волнуют. В первую очередь это непрозрачность ценообразования: проверить выставленные счета порой невозможно, кроме того, довольно сложно предугадать конечную стоимость электроэнергии, ведь на момент планирования затрат на электрическую энергию известны только прогнозные значения свободных цен. Надеемся, что часть проблем, связанных с ценообразованием, будет решена с выходом Постановления № 877. И конечно же, ждем 1 декабря, когда гарантирующие поставщики начнут раскрывать информацию, которая поможет нам контролировать правильность выставления счетов за электроэнергию.
    ЭР: Сейчас активно обсуждается новая модель оптового рынка электроэнергии, НП «Сообщество покупателей рынков электроэнергии», членом которого является и АПК «ОГО», поддерживает идею замены старой схемы новой. Какие проблемы, на ваш взгляд, устранит новая модель?
    О. Т.: Преимущества новой модели очевидны. Переход к рынку одного товара должен не только сделать рынок более понятным, но и привести в итоге к сокращению расходов потребителей на электроэнергию, т.к. потребители не будут оплачивать невостребованную рынком мощность. Кроме того, новая модель способствует развитию конкуренции в рознице, что, безусловно, должно положительно сказаться на качестве предоставляемых энергетиками услуг.
    Сейчас важно как можно скорее принять решение относительно модели рынка, иначе мы не знаем, как действовать. Например, в прошлом году мы в качестве эксперимента вывели одно из 30 наших предприятий с розничного рынка на оптовый и посмотрели: действительно, экономия есть, можно переводить и другие, однако после выхода Постановления № 877, предпочли воздержаться. Вдруг, наоборот, розница окажется выгоднее, чем опт? Спрогнозировать невозможно. Все остальные наши предприятия, работающие на рознице (за исключением Тульского КХП), находятся на одноставочном тарифе. Летом проводили сравнение одно- и двухставочных тарифов — одноставочный был выгоднее. В свете того же постановления после 1 апреля ситуация может в корне измениться, и целесообразно будет переходить на двухставочный тариф. Важно для нас сейчас и то, чтобы мы могли свободно и в любое время уходить с розницы на опт и обратно — рынок все отрегулирует.
    ЭР: В последнее время потребители электроэнергии все чаще отстаивают свою позицию в публичном пространстве. Устали молчать?
    О. Т.: Почему мы выражаем свою позицию? Потому что проблемы накапливаются. Рыночные условия, в которых мы работаем, становятся все более жесткими: конкуренция обостряется, повысить цены на продукты питания, которые мы производим, не представляется возможным, ведь это продукты социальной значимости. Соответственно, мы вынуждены бороться с издержками, снижать себестоимость. Доля электроэнергии в себестоимости продукции составляет в муке — до 3,5%, в хлебе — до 4,7%, в мясе птицы — до 5,7%, в яйце курином — 7%, переработке зерна — 8%. В рамках нашего агрохолдинга затраты на электроэнергию достигают 500 млн руб. в год. В масштабах страны на отрасль это десятки миллиардов рублей. Для нас это огромные цифры. Чтобы в буквальном смысле не умереть, мы решили более активно продвигать свою позицию, поэтому и вступили в этом году в Сообщество покупателей рынков электроэнергии, которое консолидирует значительную часть потребителей и отстаивает их интересы на всех возможных уровнях.