Факты и комментарии

    Отрасль

    ФАС намерен блокировать или отменять решения РЭК

    Согласно решению Правительства РФ, рост тарифов на электроэнергию в 2011 г. не должен быть более 15%. Однако в 38 регионах он оказался выше, что привлекло внимание властей. Курирующий ТЭК вице-премьер Игорь Сечин на проведенном главой государства заседании президиума Госсовета отметил, что на 60% подорожание электроэнергии объясняется региональными решениями, и предложил ввести в РЭК представителей ФАС и НП «Совет рынка».
    Начальник правового управ­ления Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский считает, что представителей ФАС необходимо не только включить в состав региональных энергетических комиссий, но и дать им право блокирующего голоса. «Другой вариант контролирования цен на электроэнергию в регионах — наделение антимонопольного органа полномочиями по отмене тарифных решений РЭК. Участие в комиссиях представителей ФАС будет бессмысленно без соответствующих полномочий», — пояснил он.
    РФ и США создадут СП по обогащению урана
    Россия и США начинают предметные переговоры о строительстве на территории Соединенных Штатов завода по обогащению урана на основе российских технологий. В марте текущего года вступил в силу соответствующий меморандум, принятый еще в январе 2010 г. «Техснабэкспорт» и американская USEC подписали долгосрочный контракт, предусматривающий поставки низкообогащенного урана, начиная с 2013 г.
    Глава «Росатома» Сергей Кириенко назвал данное событие знаковым для атомной отрасли всего мира в контек­сте ситуации, сложившейся на японской АЭС «Фукусима-1». «Когда две страны, являющиеся одними из лидеров мирового ядерного рынка, в подобных обстоятельствах подписывают долгосрочный контракт — это в некотором смысле ответ на вопрос о дальнейшем развитии атомной энергетики. Мощность завода должна быть такой, чтобы проект стал экономически целесообразным», — подчеркнул Сергей Кириенко.
    Выпуск инфраструктурных облигаций как источник финансирования
    Глава Минэнерго России Сергей Шматко считает оптимальным вариантом финансирования модернизации электросетевого хозяйства страны выпуск инфраструктурных облигаций компаниями — участ­никами рынка.
    «Чтобы обеспечить пер­спективы и успех кардинального обновления сетевого комплекса, нужно научиться привлекать “длинные деньги”. Для этого, во-первых, компании должны стать эффективными, а во-вторых, государство должно оказывать соответст­вующую поддержку. Другой путь привлечения средств в модернизацию — включение инвестиционных затрат в тарифы энергокомпаний, однако это приведет к гораздо более резкому подорожанию электроэнергии», — заявил Сергей Шматко.Также он напомнил, что инвестиции МРСК в развитие электросетей запланированы в объеме 2,8 трлн руб. в ближайшие 10 лет.
    Актуальная альтернатива
    Россия намерена интенсифицировать применение альтернативных источников энергии после аварии на ядерных объектах Японии. По словам заместителя председателя Совета Федерации Светланы Орловой, в последнее время из-за событий в Японии и Северной Африке актуальность вопроса энергоэффективности серьезно возросла. «Модель развития на базе старого способа потребления энергии изжила себя и противоречит императивам сохранения экосистемы планеты, — считает Светлана Орлова. — Огромная роль на этом направлении отводится разработке национального законодательства. Кроме того, очень важен обмен опытом с другими странами по внедрению инноваций».
    Вместе с тем планы России относительно привлечения альтернативных источников элект­роэнергии не свидетельствуют об отказе от использования мирного атома и угля, поскольку этот процесс требует значительных инвестиций и многих лет работы.
    Российско-грузинская параллель
    Федеральная сетевая компания, Системный оператор ЕЭС и ООО «Грузинская государственная электросистема» (ГГЭ) подписали договор о параллельной работе электроэнергетических систем двух стран. Подписи под документом поставили заместитель председателя правления ФСК ЕЭС Роман Бердников, первый заместитель председателя правления СО ЕЭС Николай Шульгинов и управляющий по реабилитации ГГЭ Сулхан Зумбуридзе.
    Договор определяет ответ­ственность и взаимодействие сторон по согласованию планирования и выполнения почасовых графиков сальдо-перетоков электрической энергии (мощности), регулированию мощности при поддержании частоты, эксплуатации межгосударственных линий элект­ропередачи и оказанию услуг по транспортировке (транзиту) электроэнергии.
    Согласно достигнутым договоренностям, ФСК ЕЭС и ГГЭ осуществляют круглосуточное оперативно-технологическое управление параллельной работой энергосистем России и Грузии, формируют предварительные почасовые графики поставок сальдо-объемов, сотрудничают в вопросах эксплуатации и технического обслуживания межгосударственных ЛЭП, координируют действия по предотвращению и ликвидации технологических нарушений, осуществляют коммерческий учет и таможенное оформление электроэнергии.
    Договор также предусматривает обмен технологической информацией, в том числе обязанность взаимного оповещения о намечаемых мероприятиях по техническому перевооружению и реконструкции энергообъектов, влияющих на параллельную работу энергосистем.
    И вновь о ликвидации перекрестного субсидирования
    Перекрестное субсидирование в отечественной электроэнергетике появилось в 90-х гг. прошлого века. Оно подразумевает компенсацию низких тарифов для населения за счет более высоких — для промышленных потребителей. О необходимо­сти решить проблему перекрестного субсидирования активно заговорили в ходе реформы РАО ЕЭС и создания в стране конкурентного рынка электроэнергии. Объем перекрестного субсидирования достигает в России десятков миллиардов рублей ежегодно.
    «Мы действительно отстаем от принятых планов преодоления перекрестного субсидирования. Первоначально предполагалось, что это будет сделано быстрее. Сейчас, даже если повышать тариф на 12%, ликвидация произойдет только к 2020 г.», — заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на заседании Госсовета по повышению устойчивости электроэнергетического комплекса РФ.
    По мнению министра, требуется составить «дорожную карту», содержащую «не только график сокращения перекрестного субсидирования, но и меры, которые должны быть приняты для того, чтобы это проходило достаточно гладко».
    Относительно нагрузки на малый бизнес министр сообщила, что Правительство РФ подготовило решение по числу часов использования установленной мощности.
    Субъекты

    «РусГидро» готовится к реализации проектов на Дальнем Востоке

    ОАО «РусГидро» рассчитывает в течение ближайшего месяца подготовить совмест­но с Минэнерго России подходы к реализации проектов на Дальнем Востоке. По словам заместителя председателя правления компании Джорджа Рижинашвили, в настоящее время существует заинтересованность во взаимодействии с «РАО ЭС Востока» в сфере строительства ГЭС в этом регионе. Уже идет обсуждение общей стратегии, хотя решения о возможном приобретении «РусГидро» пакета акций «РАО ЭС Востока» пока нет.
    «Холдинг МРСК» налаживает совместную работу с «Газпромбанком»
    ОАО «Холдинг МРСК» расширяет сотрудничество с инжиниринговыми и строительными организациями, акционером которых является ОАО «Газпром­банк».
    Совместная работа будет осуществляться в рамках подписанного 22 марта соглашения, предусматривающего, в частности, предоставление «Газпромбанком» «Холдингу МРСК» среднесрочных или долгосрочных кредитных линий общим объемом до 50 млрд. руб. По словам генерального директора сетевой компании Николая Швеца, эти средства будут направлены на обеспечение капвложений в ближайшие 5 лет.
    «РусГидро» будет сотрудничать с Electricite de France
    Компания «РусГидро» подписала меморандум о сотрудничестве с французским энергоконцерном Electricite de France. Подписи под документом поставили председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод и президент — генеральный директор Electricite de France Анри Проглио.
    В соответствии с меморандумом компании рассматривают возможности совместной деятельности в проектах модернизации ГЭС на территории России, строительства приливных электростанций, ГАЭС, а также обмена опытом в сфере возобновляемых источников энергии.
    С целью воплощения обозначенных в меморандуме инициатив планируется создать управляющий комитет, основной задачей которого станет координация работ в рамках совместных проектов. К компетенции управляющего комитета, в частности, будут отнесены формирование перечня проектов и отбор наиболее перспективных из них, назначение менеджеров, подготовка технико-экономического обоснования для принятия решения о дальнейшей судьбе проекта.
    ФСК ЕЭС: бросок на Восток
    Программа развития маги­стрального сетевого комплекса в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири в 2010—2014 гг., принятая ФСК ЕЭС, предполагает строительство 6800 км линий электропередачи и введение в строй 8603 МВА трансформаторной мощности. В перечень меро­приятий, касающихся нового строительства, включен пуск в эксплуатацию 48 энергообъектов, в программе реноваций значится рекон­струкция 13 под­станций.
    В результате реализации этих планов будет синхронизирована работа ОЭС Сибири и ОЭС Востока, в полном объеме ликвидированы закрытые центры питания, присоединено 1065 МВт нагрузки потребителей, существенно повышена надежность энергоснабжения территорий, а также выполнен ряд инновационных проектов.
    Общая сумма инвестиций ФСК ЕЭС в данную программу превысит 150 млрд руб.
    В частности, в 2012 г. на подстанции 220 кВ «Могоча» (Забайкальский край) начнет работу Забайкальский преобразовательный комплекс. Сооружение комплекса позволит наладить реверсивную передачу электрической мощности до 200 МВт между энергосистемами Сибири и Востока, которые в настоящее время функционируют раздельно. При этом увеличится пропускная способность транзита «Сибирь — Восток», повысится надежность линии электропередачи 220 кВ «Чита — Холбон — Могоча — Сковородино», питающей тяговые подстанции Забайкальской железной дороги и потребителей Забайкальского края и Амурской области.
    До конца 2011 г. планируется завершить строительство восьми магистральных электросетевых объектов для организации надежного электроснабжения инфраструктуры саммита руководителей стран-членов АТЭС, который состоится в 2012 г. Работы здесь ведутся в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья».
    Кроме того, ФСК ЕЭС строит и реконструирует магистральные сетевые энергообъекты, обеспечивающие деятельность трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан» на территориях Приморского и Хабаровского краев и Республики Якутия. Всего будет сооружено более 950 км линий электропередачи 220 кВ и семь подстанций 220 кВ суммарной мощностью 426 МВА, произведена реконст­рукция семи действующих подстанций 220-500 кВ.
    В 2012 и 2013 гг. завершатся первая и вторая очереди проекта по организации внеш­него электроснабжения Эльгинского угольного комплекса: будут введены в эксплуатацию две линии электропередачи 220 кВ и три новые подстанции 220 кВ, а также расширено ОРУ 220 кВ на ПС «Призейская».
    В 2012 г. ФСК закончит строительство в Приморском крае энергетического кольца 500 кВ «Дальневосточная — Владивосток — Лозовая — Чугуевка» общей протяженностью 467 км. В результате выдача мощности Бурейской ГЭС на юг Приморья увеличится с 1050 до 1400 МВт. Кольцевая схема энергоснабжения значительно повысит надежность энергоснабжения потребителей края.
    В 2013 г. вступит в строй энергомост 220 кВ «Нерюнгринская ГРЭС — Нижний Куранах — Томмот — Майя» с новыми подстанциями 220 кВ «Томмот» и «Майя». Реализация проекта даст возможность соединить изолированный центральный энергорайон Якутии с ОЭС Востока.
    С целью инновационного развития сетевого комплекса Российской Федерации ФСК ЕЭС осуществляет на территории ОЭС Востока пилотный проект по созданию кластеров интеллектуальной сети. Он предполагает массовое использование инновационных технологических решений, таких как аккумуляторы большой мощности, статиче­ские компенсаторы реактивной мощности, современные си­стемы мониторинга и диагностики оборудования.
    Завершена сделка по покупке Севано-Разданского каскада ГЭС
    ОАО «РусГидро» и ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» завершили сделку купли-продажи 90% акций ЗАО «Международная энергетическая корпорация» (МЭК), основным активом которой является Севано-Разданский каскад ГЭС в Армении. Пакет акций был выкуплен ­дочерней структурой «РусГидро» — ОАО «Гидроинвест» у компании INTER RAO HOLDING B.V. (входит в «ИНТЕР РАО ЕЭС»).
    Этот каскад включает в себя семь деривационных гидроэлектростанций, расположенных на реке Раздан. На них установлен 21 гидроагрегат совокупной мощностью 561 МВт; среднегодовая выработка станций — 501 млн кВт.ч, что составляет порядка 9% от общего объема выработки элект­роэнергии в Армении в 2009 г.
    Покупка Севано-Разданского каскада, ставшая для «РусГидро» пилотным проектом такого рода, соответствует стратегии компании по приобретению и развитию гидрогенерирующих активов за рубежом.
    Зарубежные новости

    Китай построит АЭС четвертого поколения

    В апреле 2011 г. Китай начинает строительство АЭС на основе технологий четвертого поколения. «Первый в мире высокотемпературный атомный ректор с газовым охлаждением будет сооружен в Жунчэне, провинция Шаньдун», — объявил заместитель главы Huaneng Nuclear Power Development Co. Цуй Шаочжан.
    Предполагается, что новые реакторы будут меньше подвержены авариям, чем энергоблоки пострадавшей от землетрясения и цунами АЭС «Фукусима-1» в Японии. «Между японскими и китайскими реакторами есть различия. На японской АЭС в Фукусиме внедрялись старые технологии, а на наших блоках — последние достижения науки», — подчеркнул Цуй Шаочжан.
    В системе охлаждения АЭС «Жунчэн» будет использован гелий, защитная оболочка реактора сможет выдержать температуру свыше 1,6 тыс.°С в течение нескольких сотен часов. «Реактор четвертого поколения станет охлаждаться независимо от внешних источников энергии, что сделает его намного безопаснее. Разработка новых технологий с повышенной безопасностью весьма важна после того, что произошло в Японии. Многие страны мира сейчас пересматривают свое ядерное будущее», — заявил директор атомного подразделения Scandpower AB Йерси Грюнблат.
    По данным Всемирной ядерной ассоциации, в настоящее время в Китае функционируют 14 реакторов, ведется строительство еще 26, а 28 находятся в стадии разработки. К 2015 г. совокупная мощность АЭС Китая, как ожидается, составит 40 ГВт, к 2020 г. — около 70—80 ГВт.
    Отставки и назначения

    ОАО «СО ЕЭС»

    Приказом председателя правления ОАО «СО ЕЭС» Бориса Аюева директором филиала «Региональное диспетчер­ское управление энергосистемы Амур­ской области» назначен Станислав Колесников.
    Прежний руководитель Амурского РДУ Виктор Яценко ушел на пенсию.
    Станислав Колесников родился в 1973 г. Трудовой путь в электроэнергетике начал в 1992 г. на Анадырской ТЭЦ ОАО «Чукотэнерго» электро­слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования. Через 10 лет возглавил производ­ст­венно-технический отдел Ана­дыр­ской ТЭЦ. В 2002 г. перешел на должность диспетчера РДУ ОАО «Хабаровскэнерго», а в 2003 г. стал заместителем главного диспетчера — начальником оперативно-диспетчер­ской службы Хабаровского РДУ. С 2006 г. до нынешнего назначения работал первым заме­стителем директора — главным диспетчером Хабаровского РДУ.
    ОАО «МРСК Северо-Запада»
    Заместителем генерального директора по капитальному строительству ОАО «МРСК Северо-Запада» назначен Сергей Титов.
    Полномочия прежнего заместителя генерального директора по капитальному строительству Владимира Блощицына прекращены в связи с расторжением трудового договора.
    Сергей Титов родился в 1963 г. Более 20 лет работал на руководящих должно­стях в различных структурах. С 2002 г. — в ОАО «Леноблгаз». До перехода в ОАО «МРСК Северо-Запада» занимал пост заместителя генерального директора по экономике и финансам ОАО «Леноблгаз».
    Хроника СШ ГЭС

    Завершены следственные действия

    Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации сообщило о завершении следственных действий по уголовному делу об аварии 17 августа 2009 г. на Саяно-Шушенской гидроэлектростанции.
    Следствием предъявлены обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ (нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, и повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц) бывшему директору СШ ГЭС Николаю Неволько и ряду инженеров станции.
    «Следствие подтвердило выводы парламентской комиссии о том, что в трагедии ­виновато, прежде всего, руководство и технические службы», — сказал журналистам первый заместитель руководителя фрак­ции «Единая Россия» в Государственной думе, сопредседатель парламентской комиссии по расследованию аварии на СШ ГЭС Владимир Пехтин, комментируя итоги расследования.
    «Наказать лиц, причастных к аварии, безусловно, необходимо. Но сейчас еще более важно принять меры по предотвращению подобных катастроф в будущем. На трагическом примере Саяно-Шушенской ГЭС должны учиться начальники и инженерно-технический состав других энергообъектов. Эта авария была самой масштабной в нашей стране, но не в мире. В середине марта в США состоялась 2-я научно-практическая конференция гидроэнергетиков “Уроки международного опыта: наиболее значимые примеры, происшествия и аварии”. Там впервые была раскрыта информация о том, что в разных странах произошло как минимум пять крупных аварий на энергетических объектах. Поэтому нужно аккумулировать опыт — как российский, так и мировой — и проводить комплекс предупредительных мероприятий, в том числе энергоаудит»,— отметил Владимир Пехтин.