Факты и комментарии

    Отрасль

    Правительство РФ утвердило изменения в Правила ОРЭМ

    Премьер-министр Владимир Путин 24 декабря 2010 г. подписал Постановление № 1107 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода».
    Документ предусматривает коррективы в Правилах ОРЭМ, необходимые для принятия тарифно-балансовых решений и совершения организационных действий для обеспечения работы оптового рынка в 2011 г. после окончания переходного периода реформирования электроэнергетики.
    По словам начальника управления конкурентного ценообразования НП «Совет рынка» Егора Гринкевича, особое значение имеют изменения, связанные с порядком заключения регулируемых договоров на поставку электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также определенным субъектам оптового рынка — покупателям электроэнергии и мощности, расположенным в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, специфику деятельности которых определяет Правительство РФ.
    Постановлением также утверждены критерии поставщиков, обязанных заключать указанные регулируемые договоры, и принципы формирования тарифных и балансовых решений на 2011 г., упрощены процедуры доступа к торговой системе оптового рынка и получения (лишения) статуса субъекта оптового рынка, уточнен порядок расчета средневзвешенных нерегулируемых цен трансляции.
    Напомним, что с 1 января 2011 г. вступило в силу положение Федерального закона № 35?ФЗ «Об электроэнергетике», закрепляющее обязанность производителей электрической энергии и мощности с установленной генерирующей мощностью 25 МВт и выше продавать электро­энергию и мощность только на оптовом рынке. Постановлением описаны случаи, в которых данное требование закона не применяется.
    «Перечисленные нововведения позволяют создать нормативно-правовую базу для входа в 2011 г.», — подчеркнул Е. Гринкевич.
    СО ЕЭС провел первые конкурентные отборы поставщиков системных услуг
    СО ЕЭС подвел итоги конкурентных отборов и составил перечень субъектов электро­энергетики, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности — нормированному первичному регулированию частоты (НПРЧ) и автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности (АВРЧМ) в 2011 г.
    По итогам «конкурса» услуги по НПРЧ в 2011 г. в соответствии с правилами рынка системных услуг будут предоставлять восемь предприятий — ОАО «ОГК-1», ОАО «ОГК?2», ОАО «ОГК-4», ОАО «Энел ОГК-5», ОАО «ОГК-6», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Башкирэнерго» и ЗАО «Нижневартовская ГРЭС». Для оказания услуг по НПРЧ выбраны 36 энергоблоков тепловых станций из 39 заявленных, что обеспечит плановую величину резервов первичного регулирования ±604,5 МВт.
    В целях минимизации общей стоимости услуг по НПРЧ Системным оператором после соответствующего обращения одной из генерирующих компаний была проведена процедура переторжки — повторной подачи заявок со сниженными ценами. В результате услуги стали дешевле более чем на 10%. Средневзвешенная цена после переторжки составила 57,94 руб. за 1 МВт·ч.
    Поставщиками услуг по АВРЧМ в 2011 г. названы 4 из 14 принимавших участие в отборе энергоблоков тепловых станций трех субъектов электроэнергетики: ОАО «ОГК-2», ОАО «ОГК-6» и ОАО «Генерирующая компания». Плановая величина резервов вторичного регулирования по итогам отбора составила ±55,0 МВт, средневзвешенная цена — 64,64 руб. за 1 МВт·ч.
    Правительство РФ одобрило Программу энергосбережения
    Программа, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 г. № 2446-р, направлена на повышение конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности российской экономики, а также уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и энергоэффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
    Целью программы является формирование в России энергоэффективного сообщества и снижение за счет проведения запланированных мероприятий энергоемкости ВВП России на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит решить задачу уменьшения энергоемкости ВВП на 40% до 2020 гг.
    Ожидается, что указанные в документе мероприятия обеспечат годовую экономию первичной энергии в объеме не менее 100 млн т у. т. к 2016 г. и 195 млн т у. т. к моменту завершения программы (конец 2020 г.).
    В результате суммарная экономия первичной энергии за весь срок реализации (2011—2020 гг.) составит 1124 млн т у. т., природного газа — 330 млрд куб. м, электроэнергии — 630 млрд кВт•ч, тепловой энергии — 1550 млн Гкал, нефтепродуктов — 17 млн тонн.
    Финансирование программы будет осуществляться из федерального бюджета — 70 млрд руб., бюджетов субъектов РФ — 625 млрд руб., внебюджетных источников — 8 трлн 837 млрд руб.
    ФАС выявила картель на угольном рынке
    Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) завершила расследование и раскрыла картельный сговор на рынке угля РФ, в котором участвовали Сибирско-Уральская угольная компания (СУЭК), ОАО «Русский уголь» и ЗАО «Стройсервис».
    По данным ведомства, указанные компании договаривались о повышении цен и разделе рынка угля. По словам руководителя ФАС Игоря Артемьева, в рамках проведенной оперативно-розыскной деятельности силовыми структурами были получены прямые доказательства преступлений, в том числе запись телефонных переговоров.
    Глава ФАС подчеркнул, что это первое крупное дело по раскрытию картелей после вступления в силу ст. 178 УК РФ и добавил: «Наши предупреждения тем, кто сегодня создает картели в России, мы будем и далее подкреплять делами (уголовными)».
    В свою очередь, заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что по факту выявленных нарушений все материалы и заключения переданы в МВД, которое до конца года должно принять решение о возможном возбуждении уголовного дела. При этом А. Голомолзин отметил, что подобные дела могут быть открыты и в отношении других игроков угольного рынка. Согласно новой редакции ст. 178 УК РФ менеджеры создавших картель предприятий подлежат уголовной ответственности, если незаконный доход от их деятельности превышает 5 млн руб. Что касается СУЭК, «Русского угля» и ЗАО «Стройсервис», то «доход, полученный этими компаниями в обход закона, оценивается в сумму более 5 млн руб., причем большая ее часть принадлежит СУЭК, меньшая — другим участникам сговора».
    По словам замглавы ФАС, упомянутые нарушения были совершены в период 2009—2010 гг.: «Основные переговоры начались осенью 2009 г. Они зафиксированы с помощью оперативно-розыскных методов». В рамках этого расследования ФАС выделила отдельное дело по факту нарушений со стороны других угольных компаний, в частности Кузбасской топливной компании, «Кузбассразрезугля» и других. «Это первый пример, когда классический картель выявлен нами совместно с коллегами из МВД, и мы рассчитываем, что такая работа будет продолжена», — заключил г-н Голомолзин.
    Субъекты

    Подсчитан ущерб от новогоднего блэкаута в Подмосковье

    Энергетики подсчитали ущерб от масштабного блэкаута, вызванного обледенением и массовым падением деревьев на провода в Подмосковье, — он составил 234 млн руб. Между тем, по мнению экспертов, общие потери для экономики страны могут оцениваться в сумму порядка 2 млрд руб.
    Премьер Владимир Путин поручил Минэнерго России в течение двух недель представить предложения по решению проблемных вопросов электроэнергетики, прежде всего связанных с обрывами линий. Между тем энергокомпании ожидают волны судебных исков от граждан с требованием компенсировать ущерб от длительных перерывов в электроснабжении.
    Напомним, что в конце декабря 2010 г. из-за падения замерзших деревьев на линии электропередачи в Подмосковье без света остались 790 пунктов с населением более 200 тыс. человек («Ъ» сообщал об этом 11 января). Всего в Центральной России было обесточено около 4,4 тыс. населенных пунк­тов, в которых проживают 900 тыс. человек. В Минэнерго заявили, что «с таким масштабом повреждений под воздействием природного фактора и подобным объемом восстановительных мероприятий отечественная электроэнергетика столкнулась впервые». По данным Минэнерго России, только в Московской области в конце декабря и начале января на ЛЭП рухнуло около 132 тыс. деревьев и еще 100 тыс. продолжают угрожать линиям.
    Зарубежные новости

    Уголь энергетических марок подорожал на 20%

    Спотовые цены на уголь энергетических марок побили рекорд двухлетней давности, сообщило агентство Bloomberg. Рынок разогревает крупнейшее за последние годы наводнение в Австралии (второй экспортер угля после Индонезии, занимает 24% рынка против 33%), в результате которого около 85% месторождений не смогут выйти на прежние объемы добычи. В частности, поставки могут сократить BHP Billiton и Xstrata. Из-за перспективы недопоставок стоимость энергоугля в порту Ньюкасла (мировой лидер по экспорту угля) подскочила до 139 долл. за тонну. Только за последнюю неделю (с 12 по 19 января) сырье подорожало более чем на 5%, а с начала года, когда произошло наводнение,— примерно на 20%.
    Спотовые цены в российских портах отреагировали соответствующим ростом. В частности, в порту Восточный с начала года энергетический уголь также прибавил 20%, его стоимость поднялась до 126 долл. за тонну. Но российские производители от австралийского эффекта выиграют немного — по крайней мере, в текущем году. Тарифы на внутреннем рынке не привязаны к спотовым, а коррелируются в основном с сезонным спросом. Экспортные поставки на 80—90% объема идут по контрактам, заключенным в IV квартале и закрепляющим цену на год (на 2011 г. международная контрактная цена — 115 долл. за тонну). Тем не менее с начала торгов этого года акции «Распадской» подорожали на 6,3%, «Белона» — на 6,4%, Кузбасской топливной компании — на 5,6%.
    Alstom построит в Эстонии новую сланцевую электростанцию
    Эстонский энергетический концерн Eesti Energia и консорциум трех дочерних предприятий французской машиностроительной компании Alstom подписали договор о строительстве «под ключ» новой сланцевой электростанции в Нарве. Ориентировочный срок реализации проекта — 2015 г., общая стоимость — порядка 950 млн евро.
    «Новая сланцевая электростанция — это более выгодное по сравнению с сегодняшним положение нашей страны в плане энергетической безопасности и надежности энергоснабжения. Новые блоки обеспечат более чистую окружающую среду и „зеленое“ будущее нашим детям», — сказал министр экономики и коммуникаций Юхан Партс.
    Секретарь по вопросам внешней торговли Министерства экономики, финансов и промышленности Франции Пьер Леллуш в свою очередь отметил, что договор «является решительным этапом обеспечения энергетической безопасности Эстонии».
    Глава Eesti Energia Сандор Лийве сообщил, что на объекте будут использованы лучшие технологии, он станет эффективным и щадящим по отношению к окружающей среде, кроме сланца, на станции планируется сжигать биотопливо.
    Новая электростанция разместится на территории уже действующей и будет состоять максимум из двух блоков. Мощность одного из них составит 300 МВт. Блоки будут работать по новой технологии сжигания топлива в циркулирующем кипящем слое.
    Первый энергоблок должен появиться к 2015 г., решение о строительстве второго блока будет принято в 2012 г.
    Отставки и назначения

    En+ Group

    Олег Дерипаска избран председателем совета директоров En+ Group. Сопредседателем совета директоров стал его бывший глава Натаниэль Ротшильд, Заместителем председателя — Владислав Соловьев. Генеральным директором En+ Group назначен Артем Волынец, ранее занимавший должность первого заместителя гендиректора компании.
    Комментируя назначения, О. Дерипаска отметил: «Для En+ Group 2010 г. ознаменовался активным выходом компаний группы на быстро растущие азиатские рынки, которые уже стали мировым центром потребления основных ресурсов. В будущем En+ Group продолжит экспансию в Азию, развивая новые проекты в энергетике, металлургии, добыче угля, урана, золота, железной руды и многих других отраслях».
    ООО «Мечел-Энерго»
    Сергей Зорин назначен исполняющим обязанности генерального директора ООО «Мечел-Энерго».
    Бывший гендиректор компании Виктор Гвоздев освобожден от должности из-за остановки в морозы части котлов принадлежащей ООО «Мечел-Энерго» Южно-Кузбасской ГРЭС, сжигавшей низкокачественное топливо. В ситуацию на станции пришлось вмешаться властям Кемеровской области, что помогло оперативно поставить на ГРЭС новую партию сырья.
    Госкорпорация «Росатом»
    В структуре ГК «Росатом» введена новая должность — заместитель гендиректора по капстроительству. Ее занял Сергей Будылин, возглавлявший до этого дирекцию по капстроительству.
    В атомной отрасли С. Будылин работает с 2009 г. Его послужной список в этой сфере открывает пост директора строительной компании ОАО «НИКИМТ-Атомстрой», позже он выполнял обязанности советника генерального директора ГК «Росатом» и директора департамента капитального строительства, в дальнейшем преобразованного в дирекцию.
    Саяно-Шушенская ГЭС
    Андрей Митрофанов, первый заместитель директора — главный инженер филиала ОАО «РусГидро» — Саяно-Шушенская ГЭС им. П. С. Непорожнего покинул свой пост в связи с выходом на пенсию. Его преемником стал Тимур Юсупов, ранее занимавший должность директора по эксплуатации ОАО «РусГидро».
    Минэнерго России

    провело конкурс плакатов и детских рисунков, посвященных 90-летию плана ГОЭЛРО

    В Музее современной истории России 24 декабря 2010 г. состоялось торжественное награждение победителей конкурса плакатов, организованного Минэнерго России и посвященного 90?летию принятия плана ГОЭЛРО.
    Конкурс проводился совместно с Государственным центральным музеем современной истории России и Мемориальным музеем-квартирой Г. М. Кржи­жановского. Партнерами конкурса стали Союз художников России и Российская ассоциация по связям с общественностью (РАСО). Лучшие плакаты конкурса были выставлены в фойе здания Минэнерго России на экспозиции, приуроченной к Дню энергетика.
    В церемонии награждения приняли участие члены жюри конкурса плакатов: Сергей Петров, академик Международной академии культуры и искусства, заместитель председателя Комиссии по монументальному и прикладному искусству при Мосгордуме, руководитель научного отдела Государственного научно-исследовательского музея архитектуры им. А. В. Щусева; Анатолий Якушин, секретарь правления Союза художников России по плакатам, заслуженный деятель искусств; Александр Шклярук, искусствовед, художественный критик, дизайнер, автор изданий по истории русского и советского плаката. Гран-при конкурса вручала советник министра энергетики РФ Ирина Есипова.
    В этот же день в Министерстве энергетики РФ состоялось награждение участников конкурса детского рисунка, посвященного Дню энергетика.
    «Судя по количеству работ, которые рассматривались компетентным жюри, по их уровню и большому старанию художников — как взрослых, так и детей, 90-летие создания плана ГОЭЛРО с полным основанием можно считать не только историческим, но и культурным событием», — отметила на церемонии советник министра энергетики РФ Ирина Есипова.
    «Очень приятно, что в ходе конкурса и на самой выставке ее участники смогли познакомиться с работами профессиональных художников и с плакатами поры первых советских пятилеток, — сказал в ходе мероприятия представитель Государственного центрального музея современной истории России Василий Федякин. — Нынешним поколениям есть чему поучиться и что почерпнуть из богатого опыта предшественников».
    Гран-при и 1-е место за работу «90 лет плану ГОЭЛРО» получила Маргарита Чечулина, 2-е место за работу «Осталось главное» — Сергей Булкин, 3-е место за работу «Деревня» — Вячеслав Новичков.
    Приз зрительских симпатий завоевал Роман Остащенко.
    Кроме того, места в конкурсе работ в номинации «Энергоэффективность и энергосбережение» распределились следующим образом:
    1-е место — Ирина Мамонтова, плакат «Энергия ветра, энергия будущего»;
    2-е место — Ирина Филюшина, плакат «Экономию в каждый дом»;
    3-е место — Андрей Чернышенко, плакат «Бережно относись к энергоресурсам».