Новые горизонты

    Для электроэнергетики 2006 г. ознаменовался совершенствованием нормативно-правовой базы, созданием целевой структуры, запуском конкурентного рынка электроэнергии (мощности) и определением темпов либерализации отрасли. Одним словом, электроэнергетика вышла на новый этап развития. Оценить год прошедший и поделиться планами на будущее мы попросили руководителей энергокомпаний.

    1. Как Вы оцениваете 2006 г. с точки зрения продвижения реформы электроэнергетики? Насколько оправдались Ваши ожидания?
    2. Какие события, на Ваш взгляд, заслуживают отдельного внимания? Какие проблемы по-прежнему остаются нерешенными?
    3. Каким Вы видите следующий год в рамках развития отрасли? Какие изменения ожидаются в ходе реализации реформы?
    4. Какие задачи стоят перед вашей компанией в следующем году?
    5. Что бы Вы хотели пожелать коллегам и отрасли в целом в 2007 г.?

    Анатолий Бушин генеральный директор ОГК-5
    1. В 2006 г. наша компания стала "пилотной" ОГК: мы первыми достигли целевой модели, став единой операционной компаней со станциями - производственными филиалами. Таким образом мы повысили эффективность управления компанией, стали более понятными, прозрачными для наших акционеров и потенциальных инвесторов.
    Вторым серьезным достижением стала разработка, согласование на всех уровнях и принятие советом директоров инвестиционных проектов, направленных на строительство новых генерирующих мощностей на базе Среднеуральской и Невинномысской ГРЭС, на территории Центрального региона России, а также современной системы золошлакоудаления на Рефтинской ГРЭС.
    Естественно, недостаточно спланировать строительство - нужно найти средства для его реализации.
    В октябре мы успешно разместили выпуск облигаций на 5 млрд руб., а в ноябре - первую в российской электроэнергетике допэмиссию акций, результатом которой стало прямое привлечение в энергетику России частных инвестиций в объеме 459 млн долл.
    Таким образом, на примере ОГК-5 видно, что реформа действительно вошла в инвестиционную фазу. В этом плане наши ожидания были полностью оправданы.
    2. Наиболее яркие впечатления остались от процесса и итогов IPO. Данная задача была для нас непростой. Помимо того, что сама по себе процедура размещения допэмисии акций является довольно сложной, мы сознавали и ту ответственность, которая была возложена на нас. По-скольку нашей компании предстояло первой осуществить этот шаг, мы являлись показательным примером для других компаний, доказывающим целесообразность проведения реформы. В итоге спрос на наши акции превысил предложение в 8,6 раза по верхнему значению ценового диапазона. Мы разместили 14,4% акций. Рыночная капитализация компании составила 2,8 млрд долл. Успех нашего размещения задал ценовой ориентир для электроэнергетической отрасли и стал реальным доказательством того, что частные инвестиции приходят в электроэнергетику, чтобы дать новый импульс ее развитию. Именно этот факт был отмечен Президентом России Владимиром Путиным.
    После размещения допэмиссии акций начался новый этап в жизни ОАО "ОГК-5". У нас есть программа по развитию генерирующих мощностей: мы строим 1200 МВт новых мощностей в тех регионах, которые испытывают дефицит электроэнергии. Мы готовы вкладывать средства и, самое главное, уже приступили к реализации данной инвестпрограммы. Поэтому наша ответственность возрастает: с одной стороны, перед нами стоят сложные с чисто технической точки зрения задачи, а с другой - теперь к нам обращено внимание мирового инвестсообщества, и, следовательно, требования к открытости и прозрачности компании становятся значительно жестче.
    3. В соответствии с планами нашего мажоритарного акционера - РАО "ЕЭС России" - ожидается продажа блокирующего пакета акций ОГК-5 стратегическому инвестору и последующее выделение нашей компании из состава энергохолдинга. Таким образом в следующем году мы можем стать первой в России част-ной генерирующей компанией оптового рынка электроэнергии. Что же касается коллег - других ОГК и ТГК, - то большинству из них предстоит проделать тот путь, который мы прошли за прошедший год. Надеюсь, наш опыт им в этом поможет.
    4. Думаю, я уже ответил на этот вопрос. Могу добавить только то, что в 2007 г., пользуясь популярным среди энергетиков словосочетанием, мы должны будем вновь "продемонстрировать свою надежность и эффективность", в том числе и перед государством, и перед нашими акционерами, и перед своим трудовым коллективом.
    5. Одной из важнейших задач реформы является создание конкуренции на рынке электроэнергии. С запуском НОРЭМ мы действительно начали конкурировать с другими генераторами, однако это не мешает нам оставаться коллегами, а зачастую - становиться деловыми партнерами, работающими на взаимовыгодных условиях. Поэтому от лица ОГК-5 я хотел бы искренне пожелать всем хорошего темпа в движении к новым успехам. Ведь энергетика - это отрасль-мультипликатор для экономики, что доказывает уже наш единичный пример. Полученные нами средства будут направлены на реализацию инвестиционных проектов в целях решения проблем энергодефицита. Это позволит обеспечить социально-экономическое благополучие в стране, при котором будут свет и тепло в домах, школах и больницах, перспективы для развития промышленного производства и создания рабочих мест. От нас зависит очень многое, и мы должны решить поставленные задачи.

    Вениамин Пинхасик генеральный директор МРСК Северо-Запада
    1. По моему мнению, реформа состоялась, и возврата назад быть не может. Стоит отметить ряд принципиальных положительных моментов, которые подтверждают данную оценку. Главный из них - одобрение Правительством процесса либерализации рынка электроэнергии, хотя и с некоторым опозданием, с моей точки зрения. Также принято решение по топливу для объектов энергетики и определена стратегия тарифообразования, в частности по формированию тарифов на газ. Кроме того, выработаны решения по дальнейшей судьбе ФСК, Системного оператора. Принципиальное значение имеет введение IPO в генерации. Безусловно, это колоссальный прорыв для инвестирования в отрасль.
    Вместе с тем, на мой взгляд, темпы продвижения стратегии в отношении развития распределительного сетевого комплекса должны быть более динамичными. Здесь важно не оказаться тормозом для развития энергетической отрасли в целом: при наличии в будущем мощной генерации и развитой сетевой системы ФСК может оказаться недостаточно распредсетей, чтобы донести электроэнергию до конечного потребителя.
    На сегодняшний день меня, как руководителя межрегиональной распределительной сетевой компании, не удовлетворяет отсутствие внятной политики в отношении перспектив развития сетевого комплекса. Несмотря на недавно принятое Правительством решение о разработке методики расчета доходности на вложенный капитал при регулировании тарифов на 2008 г. (которое само по себе важно), давать какие-либо оценки по его существу преждевременно: данный нормативный документ должен быть принят в первой половине 2007 г., а вступит в силу - с 2008 г.
    Введение платы за техприсоединение также оказало положительное влияние. Однако ввиду того, что во многих регионах до сих пор не приняты программы перспективного развития, плата за присоединение не имеет системного характера, за исключением Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области.
    Таким образом, возникает двоякое чувство: с одной стороны, началось осуществление принципиальных решений по реформе, определены дальнейшие направления движения, с другой - в сетевом комплексе пока еще остается ряд нерешенных проблем.
    2. Для энергетиков прошедший год оказался насыщенным событиями. Это прежде всего выход двух ключевых постановлений Правительства по энергетике в июне и ноябре 2006 г. Наряду с этим знаковым событием послужили соглашения, подписанные А. Чубайсом и В. Матвиенко, а также А. Чубайсом и Ю. Лужковым, определяющие направления развития в энергодефицитных районах.
    В соответствии с решением РАО "ЕЭС России" данный опыт будет распространен во всех энергодефицитных регионах. В настоящее время мы проводим активную работу в этом направлении в Северо-Западном регионе.
    Процесс разделения компаний на генерацию, сети и сбыт оказал благо-творное влияние на сетевой комплекс, так как позволил получить объективное представление о тарифе, оценить реальную прибыль. Нам необходимо научиться жить в логике, согласно которой мы можем иметь собственные деньги и распоряжаться ими. В отдельных регионах уровень тарифа недостаточный, в некоторых регионах он близок к тем цифрам, которые нами экономически обоснованы. Однако то, что сети наконец увидели свою составляющую в тарифе, - весьма ценно. И команда менеджеров уже начала учиться жить в новой логике.
    3. В 2007 г. определенно должен произойти качественный и количест-
    венный скачок в выработке электроэнергии, ее транспортировке. Осуществление передачи большого количества электроэнергии требует увеличения пропускной способности сетей. Очевидно, что необходимо проводить мощное техническое перевооружение сетевого хозяйства, причем ускоренными темпами и при обеспечении высокого качества и надежности электроснабжения.
    В наступающем году одной из практических задач для всех энергокомпаний, в том числе сетевых, является приобретение опыта работы в секторе свободной торговли электроэнергией (ССТ). Сегодня часть электроэнергии на потерях приходится покупать по свободным ценам, а в ССТ рынок сам реагирует на все внешние факторы и изменения.
    Кроме того, предстоит серьезная работа с конечным потребителем по разъяснению специфики работы в условиях рынка электроэнергии. Важно также донести до наших потребителей, что фиксированная плата, к которой они привыкли, в течение месяца будет изменяться. Это тоже непростая задача.
    4. В первую очередь максимально эффективно использовать средства, заложенные в тариф, для осуществления технического перевооружения и реконструкции, а также выполнения ремонтных работ в полном объеме.
    Наиболее сложной задачей является реализация инвестиционной программы. Однако, невзирая на трудности, мы приложим максимум усилий для ее успешного выполнения.
    Существует еще одна проблема, с которой мы столкнулись: при тарифном регулировании ФСТ не учла за-ключенное в июне 2006 г. двустороннее отраслевое тарифное соглашение о повышении минимальной тарифной ставки в электроэнергетике на 2007-2008 гг. Несмотря на это, мы должны предусмотреть увеличение оплаты труда работников, в первую очередь за счет сокращения собственных издержек.
    Особенно остро перед нами стоит кадровая проблема: происходит отток специалистов в отрасли, где уровень оплаты труда выше. Однако мы не можем самостоятельно влиять на изменение данного уровня из-за его зависимости от тарифного регулирования. Поэтому компаниям приходится заниматься подготовкой новых специалистов за счет собственных средств, хотя это и недешево. При этом новые кадры зачастую надолго не задерживаются: работа тяжелая, связана с большой ответственностью и риском, а ее оплата далеко не всегда соответствует затраченным усилиям. Таким образом, необходимо разработать систему мероприятий, направленных на стимулирование работников, повышение заинтересованности специалистов, привлечение молодежи.
    5. Всем коллегам хочется пожелать успехов и удачи. Работа для всех нас, безусловно, очень важна. Но есть еще окружающий мир, который доставляет радость, и его тоже нужно видеть. А самое главное - не забывайте своих родных и близких, ведь они для каждого энергетика - и свет, и тепло, и надежная опора в жизни.

    Евгений Макаров генеральный директор ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа"
    1. Если говорить об отрасли в целом, кроме распределительного сетевого комплекса, то прошедший год оцениваю на "отлично": все ожидания оправдались на 100%. Наиболее значимыми событиями стали: ввод в действие новых правил оптового рынка, начало его функционирования и последние решения заседания Правительства РФ, состоявшегося 30 ноября.
    Что касается развития ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа", то важным шагом является практически полное завершение формирования команды МРСК-1 и системы управления распределительным сетевым комплексом в пределах нашей зоны ответственности.
    2. Введение платы за техприсоединение к сетям, вступление в силу с 1 сентября 2006 г. Правил функционирования розничных рынков электроэнергии побудили сетевые компании кардинально пересмотреть вектор перспективного развития в сторону формирования клиентоориентированности. Сегодня мы отчетливо понимаем, что должны изменить мировоззрение и относиться к клиентам так, как мы хотели бы, чтобы они относились к нам. Это одна из важнейших задач, не менее актуальная, чем техническая реконструкция, обновление или привлечение инвестиций. В 2006 г. эта идея была принята в качестве миссии компании и внесена как основополагающая ценность в "Дерево целей" компании. Одной из основных целей компании является эффективное взаимодействие с внешним окружением, включая клиентов.
    В 2006 г. в ОАО "МРСК Центра и Северного Кавказа" запущен проект разработки и подготовки к сертификации системы менеджмента качества. Распределительная электросетевая компания ОАО "Белгородэнерго", входящая в зону ответственности МРСК-1, первой в России получила сертификат соответствия системы менеджмента качества российскому стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и международному стандарту ISO 9001:2000. Внедрение данной системы и ее последующая сертификация позволят сетевой компании усовершенствовать систему управления, которая в свою очередь будет способствовать обеспечению стабильного уровня качества продукции, значительному повышению инвестиционной привлекательности с точки зрения иностранных и российских партнеров.
    С целью повышения клиентоориентированности была разработана концепция "единого звена" для обеспечения взаимодействия между конечным потребителем электроэнергии и остальными субъектами рынка, реализованная в виде Контакт-центров и Центров очного обслуживания клиентов. Стоит отметить, что Центры очного обслуживания клиентов уже успешно функционируют в Белгородской области, два новых Центра открылись недавно во Владимире и Орле. В ближайшее время подобные Центры планируется создать во всех регионах контура МРСК Центра и Северного Кавказа.
    3. На мой взгляд, у российской энергетики большое будущее. Реформы - огромный стимул для инноваций, технического перевооружения энергетического комплекса страны. При этом Россия обладает существенными конкурентными преимуществами, значительным потенциалом роста стоимости активов, поэтому масштабы обновления будут вполне сопоставимы с этапом электрификации страны в 60-70-е гг. прошлого столетия.
    Мы надеемся, что в скором времени будут приняты стратегические решения в отношении распределительного сетевого комплекса. Полагаю, что наша реакция и последующие действия в связи с данными решениями окажутся достаточно оперативными, и 2007 г. в любом случае, при любой конфигурации для нас должен стать годом инвестиций в сети. Мы планируем осуществлять инвестирование как за счет собственных средств РСК (в тарифах на 2007 г. нами предусмотрены соответствующие источники), так и за счет прибыли и платы за технологическое присоединение. Также мы намерены использовать дополнительные заемные средства в размере не менее
    14 млрд руб. Безусловно, модернизация и техперевооружение требуют гораздо больших средств, однако это именно та сумма, которую можно привлечь без риска снижения рейтинга кредитоспособности распределительных сетевых компаний.
    4. После принятия стратегических решений по дальнейшему развитию распределительного сетевого комплекса нам предстоит реализовать программу действий по оценке наших компаний, что необходимо для формирования холдинга МРСК-1, дальнейшего перехода на "единую акцию" и формирования МРСК как операционной компании. Это наша главная задача. Наряду с этим мы должны осуществлять деятельность по формированию вертикали оперативно-технического управления распредсетями, созданию информационно-аналитического центра и продолжению внедрения инноваций в процесс управления сетевым комплексом, реализации важного и интересного проекта "Сети XXI века".
    Сегодня отношение к профессии энергетика изменилось к лучшему - поднялся ее престиж. Поэтому люди, работающие в энергетической отрасли, должны быть еще более профессиональными в своем деле. Кроме того, сейчас требуются современные знания и высокая квалификация, позволяющие работать на рынке электроэнергии по-новому, взаимодействуя со всеми его участниками.
    Для того чтобы молодежь приходила в энергетику, нашим компаниям необходимо прежде всего стать инновационными, соответствовать уровню передовых достижений науки и техники. В процессе реформирования отрасли открылся новый потенциал для привлечения молодежи к работе в наших компаниях - в них становится интересно работать.
    5. Неиссякаемого оптимизма и удачи! Неизменно следовать своей мечте и верно служить любимому делу!

    Андрей Киташев генеральный директор ОАО "ОГК-4"
    1. Прошедший год был очень плодотворным, поскольку за этот период в рамках отрасли произошел целый ряд крупных по своей значимости и масштабу событий. В этом году были практически окончательно реформированы все энергетические компании, и началось формирование новых рыночных отношений между ними. Для нашей компании одними из главных событий года стали решение совета директоров РАО "ЕЭС России" о включении ОГК-4 в число первых "пилотных" проектов по проведению IPO, а также разработка долгосрочной программы развития компании. Первый и успешный опыт размещения допэмиссии ОГК-5 показал, что привлечение крупных инвестиций в отрасль сегодня - реальная задача, позволяющая строить новые мощности и решать возникшие проблемы дефицита электроэнергии в стране.
    2. Одним из ключевых событий года стал запуск новой модели оптового рынка электроэнергии и мощности - НОРЭМ. Это одна из самых современных моделей в мире. В результате изучения работы энергетических рынков Скандинавии, Германии, Англии и Америки в течение последних пяти лет я могу утверждать, что российская модель впитала все лучшее, что было и есть у зарубежных коллег. Наша сегодняшняя задача - завершить формирование рынка мощности и рынка услуг. В целом НОРЭМ отвечает всем требованиям его участников - как производителей, так и покупателей элект-роэнергии.
    3. Надеюсь, что следующий год станет для энергетики годом инвестиций, при условии успешного проведения IPO остальных генерирующих энергокомпаний. Это будет означать, что у отрасли появятся средства на модернизацию, техническое обновление, строительство новых энергетических мощностей.
    4. Будущий год для нашей компании является очень ответственным: мы приступаем к реализации инвестиционной программы, к строительству первых энергоблоков, которые вошли в перечень первоочередных площадок по строительству новых мощностей РАО "ЕЭС России", а именно ПГУ-400 на Шатурской ГРЭС и две ПГУ-400 на Сургутской ГРЭС-2. Планы масштабные, и от их реализации зависит наше будущее. Осуществление комплекса мер по техническому обновлению и новому строительству позволит нам занять в достойное место на рынке и развиваться дальше.
    5. Коллеги недавно мне задали вопрос: "Чего Вам сегодня больше всего недостает в работе?" Я ответил первое, что пришло в голову, и является, наверно, самым актуальным: "Больше рынка электроэнергии". В этом заключается мое главное пожелание энергетикам - чтобы рынок заработал как можно быстрее и полноценнее, потому что от этого зависит будущее энергетики. Хотелось бы, чтобы данные вопросы решались намного быстрее, чем сейчас.

    Михаил Андронов генеральный директор ООО "Русэнергосбыт"
    В 2006 г. было принято несколько ключевых для отрасли решений, которые определяют тенденции развития наступившего года. Для энергосбытового бизнеса это прежде всего постановления по оптовому и розничному рынкам. Мы рассчитываем, что в этом году будут приняты все нормативные документы, необходимые для работы в условиях НОРЭМ. Также для рынка в целом важно увидеть динамику расширения свободного сектора.
    Кроме того, хотелось бы отметить состоявшийся в 2006 г. "пилотный" аукцион по Ярославской сбытовой компании. Принимая во внимание планируемую продажу сбытовых компаний РАО "ЕЭС России", данный прецедент можно назвать весьма значимым.
    В 2006 г. ООО "Русэнергосбыт" получило статус гарантирующего поставщика в 22 регионах России, и в новом году перед компанией стоит большая задача - работа с населением. Мы планируем использовать передовой европейский опыт, которым обладает наш партнер - компания Enel, обслуживающая только в Италии 29 млн конечных потребителей.
    Население - это, безусловно, самый сложный, но и самый перспективный клиент. Будущее сбытовых компаний - в предоставлении комплексных услуг: помимо поставки электроэнергии, это поставка тепла, внедрение современных систем биллинга, разнообразных тарифных планов.
    В наступившем году мы желаем коллегам по цеху совершенствовать профессионализм и сохранять высокую энергию.