• Содержание номера
  • Рейтинг:  0 
 

Киотский протокол и энергоэффективность региона

 

Автор

Байдаков Владимир, Генеральный директор ОАО "Новосибирский энергетический центр"

 

    Киотский протокол: начало действия
    Закончились споры о необходимости ратификации Россией Киотского протокола. С 16 февраля 2005 г. Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН по изменению климата вступил в силу, и Россия взяла на себя обязательства по ограничению и снижению уровня выбросов парниковых газов на своей территории.
    Начинается этап реализации требований Киотского протокола как в России в целом, так и на отдельных территориях и самостоятельных предприятиях, являющихся прямыми источниками эмиссии парниковых газов (котельные, топливопотребляющие установки, транспорт), а также с учетом потребителей энергоресурсов, в минимальной степени, но все же влияющих на величину выбросов. На федеральном уровне в настоящее время разрабатывается программа выполнения обязательств Киотского протокола, и, вероятно, в ближайшее время определятся правила игры на российском рынке. Пока же мы можем опираться на международные нормы.
    Какие дополнительные возможности дает Киотский протокол для реализации технологических и инвестиционных возможностей в регионах?
    Существует три механизма выполнения условий протокола: торговля излишками квот, проекты совместного осуществления (ПСО) и механизм чистого развития (МЧР). Если первый механизм связан с продажами излишков квот на снижение выбросов парниковых газов, то второй и третий предполагают реализацию вновь созданных квот за счет совершенствования процессов выброса либо его предотвращения. В частности, проекты совместного осуществления выполняются развитыми странами и странами с переходной экономикой, а квоты, образовавшиеся в результате проекта, делятся между партнерами. Проекты, включающие механизм чистого развития, реализуются в развивающихся странах за счет инвесторов из развитых стран, и полученные квоты переходят инвестору.
    В европейских странах процесс распределения квот по источникам (локализации) близится к завершению. Россия обязалась закончить данную поцедуру до начала учетного периода 2008-2012 гг. Тем не менее в России уже началась подготовка проектов совместного осуществления, ряд которых был представлен с поддержкой федеральных органов на голландский тендер ERUPT, а также датский тендер DanishCarbon.
    В проектах совместного осуществления могут участвовать как предприятия, на балансе которых находятся прямые источники эмиссии, так и потребители энергоресурсов, влияющие на объемы их производства.
    Анализируя рынок торговли квотами и цены на квоты в рамках совместных проектов, можно отметить начало активной фазы на европейском рынке. С 2005 г. ряд бирж подключился к торговле квотами, в течение последних двух месяцев отмечается достаточно бурный рост котировок. На рис. 1 и 2 показаны графики изменения цен и объемов торговли квотами на выбросы парниковых газов на Европейской энергетической бирже в 2005 г. Уровень цен здесь достиг 20 евро/т СО2 (24,5 долл.), объем торгов за период с 21 марта по 9 июня 2005 г. составил 257 тыс. т эквивалента СО2. Цены в проектах совместного осуществления, конечно, ниже, чем в спотовой торговле, поскольку здесь речь идет практически о кредитовании проектов. Так, на начало года они равнялись примерно 5 евро/т СО2. Вполне вероятно, что цены в МЧР и ПСО будут следовать тенденции изменения цен на спотовом рынке, тем более что активность в отношении подготовки и регистрации проектов МЧР и ПСО растет.

    Энергоэффективность и энергосбережение
    Киотский протокол накладывает на страны обязательства по ограничению и снижению выбросов парниковых газов, которые образуются в ходе антропогенной деятельности. Значительную их часть (около 80%) составляют продукты горения ископаемого топлива, остальные 20% приходятся на процессы, сопровождающиеся выбросами метана (утечки газа при транспортировке, гниение и брожение отходов и т. д.), ряд технологических процессов с эмиссией закиси азота, перфторуглерода, гидрофторуглерода и гексафторида серы. В связи с этим на первый план выступают проблемы повышения энергоэффективности и энергосбережения.
    К сожалению, энергоэффективность российской экономики существенно уступает уровню развитых стран. Потенциал энергосбережения, по разным оценкам, составляет от 10-40% энергопотребления, причем большая часть приходится на мало- и среднезатратные мероприятия со сроком окупаемости 0,5-2 года. Например, в Новосибирской области за последние 10 лет были обследованы 60 различных предприятий и организаций региона; выявленный потенциал составляет на них от 5-20% всех энергозатрат. Потери в секторе ЖКХ и в бюджетных организациях еще выше. Если коммерческие предприятия могут сами реализовать потенциал энергосбережения, то население и бюджетная сфера не в состоянии решить эти задачи без продуманной региональной программы энергоэффективности с консолидацией средств. Ускорить процесс помогут дополнительные возможности, предоставляемые Киотским протоколом.

    Инвестиционный потенциал региона
    По договору с Фондом энергосбережения Новосибирской области ОАО <Новосибирский энергетический центр> начал работу по инвентаризации выбросов парниковых газов в Новосибирской области на основе топливно-энергетических балансов. Из приведенных на рис. 3 данных видно, что в 2003 г. уровень выбросов СО2 составлял 75% от уровня выбросов в 1990 г., взятого Киотским протоколом за базовый. Это в первую очередь результат сокращения производства, в основном предприятий оборонной промышленности. Такой запас скоро исчезнет: Новосибирск в последние четыре года является одним из самых динамично развивающихся регионов России с активно растущими энергозатратами. Сейчас они сдерживаются отсутствием дополнительных мощностей энергосистемы, но это вопрос времени.
    Следовательно, необходима стратегия развития энергетики, которая бы учитывала и обязательства региона по ограничению выбросов парниковых газов, которые в ближайшее время будут определены для регионов России.
    Инвентаризация выбросов СО2 в области позволяет оценить общие выбросы парниковых газов, которые будут примерно на 20% больше: так, в 2003 г. общий уровень выбросов составил 31,5 млн т эквивалента СО2.
    При реализации энергосберегающего потенциала можно получить 10%-ную экономию, снизив выбросы на 3,15 млн т.
    С учетом вышесказанного инвестиционный потенциал по проектам совместного осуществления при снижении потребления за счет энергоэффективности и энергосбережения оценивается, например, на 10%. При снижении выбросов Новосибирской областью на 3,15 млн т эквивалента СО2 и цене 5 евро/т СО2 объем инвестиций составляет 15,75 млн евро (567 млн руб.) ежегодно. Однако он может существенно увеличиться при реализации большего потенциала энергосбережения и при росте цен на квоты.

Расчет стоимости снижения выбросов
Тип топлива Выбросы, т СО2/т у. т. Цена в Новосибирске Цена, руб./т у. т. Цена инвестиций, руб./т СО2 Стоимость снижения выбросов при экономии 1 т у. т., руб. Стоимость снижения выбросов при экономии 1 т у. т., % от цены топлива
Природный газ 1,608 1140 руб./тыс. нм 3 991 180 289,44 29,2
Мазут 2,28 3000 руб./т 2198 180 410,4 18,67
Уголь 2,76 785 руб./т 1238 180 496,8 40,12

    Реализация энергосберегающего потенциала
    Киотский протокол вывел на мировой рынок новый продукт - квоты на снижение выбросов, являющиеся результатом энергоэффективных проектов и соизмеримые с основным продуктом, например со стоимостью сэкономленного в ходе реализации проекта топлива. На рис. 3 показано, что при экономии 1 т у. т. при сегодняшних ценах на топливо в Новосибирской области и цене выбросов из расчета 5 евро/т СО2 стоимость квот составляет от 18 до 40% стоимости сэкономленного топлива. Естественно, при росте цен на выбросы эта доля увеличивается.
    Приведенные данные свидетельствуют, что наиболее выгодно повышать эффективность технологий сжигания угля, занимающего около 70% в топливном балансе области. Более 60% выбросов составляют продукты горения топлива в электроэнергетике - в Новосибирскэнерго, котельных ЖКХ и предприятий. Причем если сжигание угля на крупных станциях Новосибирскэнерго происходит с достаточно высоким КПД, то КПД районных котельных едва достигает 60%. В этих условиях выгоден переход на более технологичный природный газ. Так, по программе газификации области планируется перевести значительную часть малоэффективных угольных котельных на газовые автоматизированные котлы с максимальным КПД - 93%. В то же время использование в угольных котлах современных технологий углеподготовки и сжигания (горение в кипящем слое и т. д.) необходимо, поскольку уголь в Сибири еще долгое время останется одним из основных видов топлива.
    Немало возможностей косвенного сокращения выбросов лежит в сфере энергопотребления. Одним из наиболее эффективных способов сокращения теплопотребления больших производственных помещений является применение лучистых газовых обогревателей вместо традиционного конвективного обогрева. Так, расчеты для главного корпуса Новосибирского стрелочного завода при проведении энергоаудита показали, что при применении лучистых обогревателей компании <Кюблер> (Германия) тепловая нагрузка для отопления корпуса снижается вдвое по сравнению с системой отопления от котельной. При этом выбросы сокращаются на 5352 т СО2 в год, а срок окупаемости установки данной системы при реализации квот на выбросы уменьшается с 3,2 до 2,2 года.
    Особое место после вступления в силу Киотского протокола занимают возобновляемые источники энергии, предполагающие полное отсутствие выброса парниковых газов и замещающие технологии, которые связаны со сжиганием топлива; создание подобного источника сопровождается генерацией квот на снижение выбросов. Такие виды генерации, как ветро- и гелиоэнергетика, использование биотоплива получили качественные преференции в использовании. Необходимо на региональном уровне создать условия для развития данных видов энергетики.
    Хотя Киотский протокол не предполагает переход на атомную энергию в период 2008-2012 гг., ряд стран рассматривает возможность развития этого вида генерации, несмотря на его опасность и противодействие ряда влиятельных общественных организаций.

 
Оставить комментарий
Добавить комментарий анонимно, введите имя:

Введите код с картинки:
Добавить комментарий как авторизованный посетитель: Войти в систему