• Содержание номера
  • Рейтинг:  0 
 

Рынок 10 месяцев спустя

 

Автор

Кушман Валерий, Заместитель начальника Службы планирования режимов и баланса ОАО "Чувашэнерго"

 

    Интервью с заместителем начальника Службы планирования режимов и баланса ОАО <Чувашэнерго> Валерием Кушманом

    ЭР: Конкурентный сектор оптового рынка электроэнергии был запущен 1 ноября 2003 г. Валерий Михайлович, как Вы оцениваете результаты его работы за прошедшие 10 месяцев?

    В. К.: За время функционирования сектора свободной торговли оптового рынка электроэнергии количество клиентов НП <АТС> выросло в семь раз - с 14 в ноябре 2003 г. до 100 в июле 2004 г. Сейчас доля рынка составляет примерно 8% от всего потребления Европейской части России и Урала. Объем сделок в свободном секторе превысил 700 млн долларов. Цена электроэнергии на свободном рынке оказалась ниже фактического тарифа на ФОРЭМ (520 руб./МВт.ч) более чем на 10%. Результаты работы сектора свободной торговли свидетельствуют о правильном выборе модели рынка.
    ОАО <Чувашэнерго> впервые выступило в качестве продавца на торгах в конкурентном секторе ОРЭ 21 февраля 2004 г. В феврале-мае 2004 г. энергосистема, продававшая до 15% вырабатываемой электроэнергии по ценам конкурентного рынка без покупки в регулируемом, была избыточной, в июне же перешла в разряд дефицитных. В связи с этим 1 июня была подана первая заявка на покупку электроэнергии.
    За время работы в конкурентном секторе нашей компанией было продано порядка 215 тыс. МВт.ч электроэнергии, куплено 16 тыс. МВт.ч. На сегодняшний день это оптимальные объемы продажи и покупки, удовлетворяющие ОАО <Чувашэнерго>.
    Работа на конкурентном рынке дала ОАО <Чувашэнерго> неплохой экономический эффект.

    ЭР: Какие плюсы и минусы ССТ ОРЭ выявились в процессе работы?

    В. К.: К достоинствам можно отнести то, что, работая в ССТ ОРЭ, легко получить выгоду за счет разницы цен на конкурентном и регулируемом рынках.
    Недостатком явилось то, что в счете-извещении фактических платежей при распределении платежей регулируемого сектора и сектора отклонений проданной электроэнергии ОАО <Чувашэнерго> 6 млн руб. в мае и 7 млн руб. в июне не были прикреплены к покупателям, а были отнесены на небаланс ФЭК.
    Кроме того, возникает ряд проблем при планировании. Федеральная служба по тарифам (ранее ФЭК), ОАО <СО-ЦДУ ЕЭС> и НП <АТС> используют разные методологии (в сфере собственных методических и нормативных материалов) и технологии (в области внутренних форматов данных и программно-аппаратных комплексов) планирования. Многочисленные пересчеты и переводы данных из одного формата в другой трудоемки, что приводит к снижению точности расчетов, накоплению ошибок и в итоге к небалансу. Все это негативным образом сказывается на финансовых результатах участников рынка.
    Вместе с тем пройденный этап показал, что достоинств у ССТ ОРЭ больше, чем недостатков. Об этом свидетельствуют объемы торгов, рост количества участников и, самое главное, положительный эффект от работы в свободном секторе.

    ЭР: Трудно ли было научиться работать по новым правилам? Какие моменты можно назвать наиболее сложными?

    В. К.: Первое время работать по новым правилам было трудно. Наиболее сложным оказалось проследить взаимосвязь всех секторов оптового рынка (регулируемого, отклонений, конкурентного), понять, как влияют завышение и занижение генерации и потребления, их фактические значения, отклонения, купленные и проданные объемы в ССТ на результаты работы АО-энерго в целом.
    Задолго до запуска ОРЭ специалисты ОАО <Чувашэнерго> изучали разработанные НП <АТС> проекты регламентов к договору о присоединении к оптовому рынку, выезжали на семинары, проводимые НП <АТС>, ИРТ, и т. д. Таким образом, к моменту запуска оптового рынка переходного периода мы имели небольшой теоретический багаж по работе в ССТ, но не знали, как взаимосвязаны между собой остальные секторы (регулируемый и отклонений) и как они повлияют на финансовые результаты энергосистемы при условии, что ОАО <Чувашэнерго> выступало на рынке отдельно как продавец и как покупатель. Анализ работы за первый месяц показал, что всегда можно найти точку равновесия. Специалистами компании ежедневно анализируется работа по секторам ОРЭ для создания стратегии на сутки и на месяц вперед по каждому сектору отдельно.

    ЭР: Какие основополагающие стратегии торговли Вы применяете, работая в ССТ ОРЭ?

    В. К.: Наша стратегия направлена на достижение максимальных финансово-экономических результатов при минимизации рисков.
    Тактика достаточно проста: продать дороже и купить дешевле, чем в регулируемом секторе ОРЭ. Мы стараемся свести к минимуму отклонения генерации и потребления по собственной инициативе, так как величины отклонений влияют на объемы регулируемого сектора, а следовательно, на объемы плановой покупки и продажи в ССТ ОРЭ.
    Объем покупки и продажи определяется в зависимости от цен, складывающихся на конкурентном рынке, и тарифов, утвержденных на регулируемом рынке. Объемы, не купленные и не проданные в конкурентном секторе ОРЭ, автоматически уходят в регулируемый.

    ЭР: Что для генерирующей компании более выгодно при повышении спроса: покрывать недостаток электроэнергии путем закупки в ССТ ОРЭ либо загружать собственные мощности?

    В. К.: В настоящее время тариф на покупку электроэнергии в регулируемом секторе составляет 517,55 руб./МВт.ч, цена в ССТ ОРЭ - 510 руб./МВт.ч., что значительно выше себестоимости электроэнергии, вырабатываемой собственными станциями. Поэтому для ОАО <Чувашэнерго> при повышении спроса выгоднее загружать собственные мощности.

    ЭР: С какими проблемами Вы столкнулись за время работы в свободном секторе?

    В. К.: Стратегия и тактика поведения в ССТ ОРЭ зависят от тарифов регулируемого сектора. Поэтому основной проблемой явилось то, что в начале каждого квартала приходилось работать без утвержденных ФЭК РФ тарифов в регулируемом секторе. В первых числах первого месяца квартала в конкурентном секторе ориентировались вслепую, полагаясь на прогнозные величины роста тарифов, приведенные в анализах торгов НП <АТС>.

    ЭР: Насколько эффективен механизм торгов?

    В. К.: НП <АТС> создана и действует система проведения торгов, коммерческого учета, а также обмена информацией между НП <АТС>, ЗАО <ЦДР ФОРЭМ> и участниками рынка, создана и совершенствуется нормативная база ССТ ОРЭ.
    На мой взгляд, механизм торгов достаточно эффективен. До 13:00 торговых суток мы подаем заявки на продажу, а в 19:00 торговых суток имеем денежные средства за проданную электроэнергию на расчетном счете.

    ЭР: Готова ли, на Ваш взгляд, энергетическая отрасль к расширению свободного сектора оптового рынка? Как это повлияет на цену электроэнергии?

    В. К.: В настоящее время энергетика находится на стадии реформирования, которое предусматривает распаковку АО-энерго. Вместо привычного АО-энерго будут образованы новые юридические лица, для каждого из которых требуется перерегистрация на рынке. Сейчас НП <АТС> занято созданием комплекса процедур, регламентирующих доступ и участие в оптовом рынке распакованных АО-энерго с учетом выхода образованных на их базе сбытовых, генерирующих и сетевых компаний на оптовый рынок. Свободный сектор рынка будет расширяться за счет распакованных АО-энерго.
    К расширению свободного сектора оптового рынка отрасль готова, так как на переходном этапе выделяемые сбытовые компании будут правопреемниками АО-энерго. Выделенные генерирующие компании также могут заключать договоры на присоединение к оптовому рынку. В соответствии с концепцией РАО <5+5> в 2005 и 2006 гг. среднеотпускные тарифы вырастут на 9,5 и 6,5%. Расширение ССТ ОРЭ и увеличение среднеотпускных тарифов повлечет рост цен и тарифов на электроэнергию в ССТ.

    ЭР: Что, на Ваш взгляд, сегодня помогает становлению рынка и что мешает?

    В. К.: Становлению свободного рынка способствует то, что тарифы на электроэнергию в регулируемом секторе превышают цены в конкурентном.
    Об основных препятствиях для расширения и развития рынка сказано немало. Для увеличения объемов сектора свободной торговли необходимо:

  • решить проблему перекрестного субсидирования;
  • обеспечить беспрепятственный выход в свободный сектор новых субъектов;
  • продолжить работу по распаковке АО-энерго и созданию равноправных (и с равными возможностями) участников рынка;
  • разработать механизм двусторонних договоров (через урегулирование проблем налогового и учетного характера).

        ЭР: Каковы перспективы свободного сектора торговли ОРЭ?

        В. К.: В редакции распоряжения Правительства РФ № 966-р от 17.07.2004 утвержден План мероприятий по реформированию электроэнергетики на 2004-2005 гг., что предполагает расширение и развитие конкурентного сектора ОРЭ.
        НП <АТС>, организатор торговли на рынке электроэнергии России, планирует и дальше поддерживать потребителей и поставщиков при выходе на оптовый рынок и вести работу по расширению субъектно-го состава конкурентного оптового рынка электроэнергии. После получения поддержки Правительства РФ предполагается дальнейшее расширение сектора свободной торговли в Европейской части России (Калининградской и Астраханской областях, Республике Коми) и запуск рынка в Сибири и на Дальнем Востоке.
        В настоящее время НП <АТС> и ЗАО <ЦДР ФОРЭМ> проходят этап реструктуризации, цель которого - объединение данных компаний. По мнению аналитиков НП <АТС>, это приведет к повышению качества предоставляемых услуг по организации торговли и оптимизации системы внутреннего управления, тарификации и финансирования услуг, а также позволит перейти к единой технологии работы всех секторов оптового рынка. К 1 января 2005 г. НП <АТС> планирует полностью завершить этот процесс и стать единым организатором и оператором на оптовом рынке электроэнергии в России.

  •  
    Оставить комментарий
    Добавить комментарий анонимно, введите имя:

    Введите код с картинки:
    Добавить комментарий как авторизованный посетитель: Войти в систему