Эффективная альтернатива

 

Автор

Румянцева Ольга, Пресс-секретарь ОАО "ТГК-5"

 

    Перспективы использования торфа на станциях большой энергетики России
    Диверсифицируя топливный баланс, энергокомпании, работающие в районах торфяных месторождений, намерены увеличивать долю торфа в балансе ТЭЦ, считая его перспективным и экологически чистым видом топлива.
    Между тем инвестирование в торфодобычу в настоящее время связано со значительными рисками, вызванными несовершенством законодательства, нехваткой трудовых ресурсов, а также упадком торфодобывающей отрасли в целом.

    История торфяной энергетики
    Россия одна из первых начала использовать торф в качестве сырья для выработки электроэнергии. Толчком для этого явился резкий рост потребления электричества в Москве, произошедший в начале ХХ века, который вызвал необходимость искать более дешевые виды топлива для дальнейшего его производства, нежели привозные, такие как мазут и уголь.
    Вскоре по предложению Роберта Классона, руководителя московских электростанций, была сооружена первая в мире электростанция, работающая на торфе, - одном из немногих энергоносителей, которым богато Подмосковье. И уже в 1914 г. в ее рамках началось промышленное производство электричества.
    После революции идея использования торфа в электроэнергетике получила широкое развитие. Государственный план по электрификации страны (ГОЭЛРО), принятый в 1920г., предусматривал дальнейшую активную разработку торфяных месторождений для нужд энергетики и одновременно строительство пяти крупных торфяных электростанций. В период 1918-1940 гг. добыча торфа выросла с 1,09 млн т до 32,1 млн. В частности, достигнув в топливном балансе страны к 1928 г. исторического максимума - 41,4 %.
    По окончании Второй мировой войны добыча торфа продолжала расти, но относительная доля его в топливном балансе электроэнергетической отрасли стала неуклонно сокращаться по причине увеличения поставок на нужды сельского хозяйства и роста потребления газа.
    Несмотря на то, что в 1970-е в СССР на торфяном сырье работали около 80 электростанций мощностью более 4 000 МВт, его доля в топливном балансе страны в 1975 г. составляла 1,4 %. Уже в 1980-е многие ТЭЦ были полностью переведены на газ; торф же остался в качестве резервного топлива.
    В дальнейшем ситуация, касающаяся торфяной промышленности, усугубилась последовавшим вслед за распадом СССР экономическим кризисом, в результате которого свою деятельность прекратили более 80 торфопредприятий, и потребление торфяного топлива, как следствие, значительно сократилось. По данным на 2000 г., на российских электростанциях были использованы около 1,7 млн т торфа.
    К началу 2005-го его доля в топливном балансе отечественной электроэнергетики находилась на уро-вне 0,5%.

    Топливная корзина для торфа
    Преобразования, начавшиеся в нашей энергетической отрасли, предполагают постепенную либерализацию цен на газ, которые к 2011 г. должны достичь уровня экспортных (за вычетом стоимости транспортировки). Кроме того, совершается переход тепловой генерации в руки частных инвесторов, крайне заинтересованных в экономической эффективности активов. Перспектива роста цен на газ заставляет потенциальных собственников оптимизировать топливный баланс электростанций.
    Сама стратегия реформы электроэнергетической отрасли предусматривает диверсификацию топливного баланса и сокращение доли газа с 69% в 2006 г. до 60% к 2015 г. По мнению большинства экспертов, в ряде регионов России значение местных (более доступных и дешевых) видов топлива, в том числе торфа, будет увеличиваться.
    К тому же в 2003 г. Правительством РФ была определена энергетическая стратегия России до 2020 г., где говорится: "Благодаря низкой трудоемкости и энергоемкости добычи топливного торфа, простоте транспортных схем и коротким расстояниям вывозки, торф сохраняет конкурентоспособность (в ряде регионов) с другими видами ввозимого твердого топлива. Кроме того, торф характеризуется низким содержанием серы и золы, что обеспечивает невысокий уровень вредных выбросов при его сжигании".
    Согласно официальному прогнозу, к 2020 г. использование торфа на новых ТЭЦ мощностью 20-30 МВт, котельных в обеспеченных торфом и энергодефицитных северных регионах, достигнет 4 млн т, добыча кускового торфа - 3 млн т, производство торфяных брикетов - 1 млн т. В настоящее время на обсуждении в Государственной Думе РФ находится проект долгосрочной федеральной программы "Торф", направленной на поддержку торфяной энергетики.
    В территориальных генерирующих компаниях - ТГК-5 и ТГК-1 - серьезно рассматривается перспектива повышения доли торфа в "топливной корзине" их теплоэлектростанций, где совокупная установленная мощность по электроэнергии составляет около 94 ГВт. Кроме того, торф активно потребляется на подмосковной Шатурской ГРЭС - ОГК-4. В течение I полугодия 2006 г. его доля в топливном балансе станции достигала 10 %. За последние годы "Костромская генерирующая компания" - ТГК-2 - тоже увеличила закупки топлива для Шарьинской ТЭЦ, основой которого является торф и мазут.
    На территории Ленинградской области, где расположены станции ТГК-1, запасы торфа составляют 1,3 млрд т. Концепция развития топливно-энергетических ресурсов для муниципальных котельных, разработанная правительством этого региона, предполагает до 2020 г. увеличить применение местного торфосырья до 7%.
    Наиболее масштабные планы в отношении этого альтернативного вида топлива разрабатываются в Кировской области (ТГК-5). Его доля в топливном балансе кировских станций уже сегодня составляет 7%, в целом же по компании этот показатель равен 3%. Руководство ТГК-5 заявило о намерении в ближайшие пять лет увеличить объемы его выработки в несколько раз.
    Станции ТЭЦ-3, ТЭЦ-4 (ТГК-5) - основные потребители торфа. Торфяные залежи региона занимают площадь в 279,9 тыс. га, весь массив оценивается в 380 млн т. Единственным торфоразработчиком в названном регионе, на долю которого приходится около 40% добываемого в России торфа, является ЗАО "ВяткаТорф".
    Следует отметить, что за последние несколько лет добыча торфа в Кировской области возросла до 600 тыс. т, т. е. именно столько торфодобывающее предприятие поставляет на станции ТГК-5 и ТГК-2.

    Перспективы и риски
    Удовлетворение растущего спроса на торф возможно только при значительных инвестициях в торфодобывающую промышленность. Но приход инвесторов в эту отрасль связан со значительными рисками и в вопросах законодательства, и в вопросах развития торфяного машиностроения, и в вопросах дефицита квалифицированных кадров.
    На данный момент в федеральном законодательстве нет четкости в определении юридического статуса земель с залежами торфа. Иными словами, торфяники можно отнести и к промышленным землям, и к лесным ресурсам, и к водным объектам. В этой связи существует значительный риск одномоментной смены собственника земель, где производится добыча торфа, что в свою очередь способно повлечь за собой значительное увеличение стоимости аренды месторождений и земельного налога.
    Например, отнесение торфяных болот к лесным ресурсам автоматически предполагает увеличение стоимости аренды участков в пределах 83-4770 руб./га. В подобном случае экономическая эффективность инвестиций в отрасль по определению исключается.
    Отечественное торфяное машиностроение за минувшие 25 лет пришло в упадок. Острейшая задача, стоящая сегодня перед торфодобытчиками, требующая оперативного разрешения, касается устаревшего оборудования (произведенного в 1970-х), которое даже в малой степени не отвечает требованиям современного производства и, однозначно, нуждается в замене. Данная проблема приобретает особую актуальность, когда во главу угла ставится вопрос об увеличении объемов добычи торфяного сырья. Помимо этого не менее значимыми препятствиями на пути его решения многие предприятия называют сложную демографическую ситуацию в районах разработок месторождений, недостаток профессиональных кадров на торфообъектах, сокращение числа подготовленных специалистов для торфяной отрасли, а также отток трудоспособного населения в поисках более высокооплачиваемой работы.
    Разрешить все проблемы, тормозящие развитие торфяной отрасли, возможно только совместными усилиями власти и бизнеса. Перед государственными органами стоят задачи по выработке стратегии использования торфяных ресурсов, обеспечению нормативно-правового регулирования добычи этого нужного промышленного сырья и осуществлению поддержки муниципальной торфяной энергетики.
    Отраслевые эксперты считают, что торф в топливном балансе энергетики России в ближайшей перспективе не составит серьезной конкуренции ни углю, ни мазуту, ни, тем более, газу. Но его доля в производстве электроэнергии может и должна существенно вырасти в регионах, богатых торфяными залежами, где разрабатывать этот ресурс для становления электроэнергетической отрасли экономически выгодно.