• Содержание номера
  • Рейтинг:  0 
 

Новые отношения в электроэнергетике

 

Автор

Ватин Михаил, Директор по корпоративным коммуникациям ООО "Русэнергосбыт"

 

    Основной задачей проводимых реформ в электроэнергетике является развитие конкуренции в потенциально конкурентных сферах деятельности - генерация и сбыт электроэнергии в тех районах, где это технологически и экономически реализуемо, что, в свою очередь, создаст условия для более эффективной хозяйственной деятельности в сфере генерации, передачи и сбыта электроэнергии.
    Энергетическая стратегия России на период до 2020 г.

    По словам председателя правления ОАО <Газпром> Алексея Миллера, уже в ближайшее время половину потребности в электроэнергии компания должна обеспечивать за счет собственных ресурсов. Газовый концерн намерен трансформироваться в многопрофильную энергетическую компанию и стремиться к диверсификации бизнеса в электроэнергетику.
    Газпром заинтересован в том, чтобы войти в акционерный капитал электроэнергетических компаний и сформировать собственную генерацию. Однако это лишь промежуточное звено в производственной цепи - от добычи газа и нефти до поставок электроэнергии конечному потребителю.
    Подобную стратегию выстраивает и РАО <ЕЭС России>, изначально обладающее собственными электростанциями, сетевыми компаниями и разветвленной системой сбыта электроэнергии. В связи с реформой энергетики и предстоящей дезинтеграцией РАО именно рынки сбыта электроэнергии будут представлять особый интерес для крупных энергохолдингов.
    Газпрому в этой ситуации важно уже сейчас расширить собственный пул конечных потребителей. Для достижения этой цели был избран путь сотрудничества с независимыми энергоснабжающими компаниями, обладающими клиентской базой и комплексом знаний и технологий, которые позволяют энергохолдингу освоиться на формируемом рынке электроэнергии.
    На данный момент три дочерних предприятия Газпрома - ООО <Оренбурггазпром>, ООО <Астраханьгазпром> и ООО <Волгоградтрансгаз> - покупают электроэнергию у независимой энергосбытовой организации <Русэнергосбыт>. В Газпроме убеждены, что выбор в пользу энерготрейдера полностью себя оправдал: у компании появилась возможность использовать новые рыночные механизмы при покупке электроэнергии, что позволяет реализовывать программу сокращения издержек, связанных с энергоснабжением.
    <За год сотрудничества с Русэнергосбытом Газпром сэкономил на закупке электроэнергии более 72 млн руб.>, - прокомментировал первые итоги партнерства начальник управления энергетики ОАО <Газпром> Гаррий Шварц.
    Экономический эффект, полученный Оренбурггазпромом при работе с Русэнергосбытом в течение 10 месяцев 2004 г., составил около 33 млн руб. Экономия Астраханьгазпрома с начала года составила более 34 млн руб., Волгоградтрансгаз только за первый месяц сэкономил на закупках электричества более 200 тыс. руб.
    Снижение цен на электроэнергию стало возможным после защиты Русэнергосбытом экономически обоснованных тарифов в региональных энергетических комиссиях (РЭК) Астраханской, Оренбургской и Волгоградской областей, а также за счет покупки энерготрейдером части электричества в конкурентном секторе оптового рынка энергии. Однако на данном этапе реформы лишь 30% от потребляемой энергии закупается по свободной цене, которая в среднем на 3-5% ниже, чем тариф.
    Использование рыночных технологий в электроэнергетике и снижение издержек - это конечный и самый впечатляющий этап работы, которому предшествовал комплекс согласительных процедур по выводу предприятий на оптовый рынок энергии, в том числе внедрение и аттестация новых систем учета энергии.
    В процессе оснащения предприятий Газпрома подобными системами решаются три важные задачи. Первая - выполнение нормативных требований, определяющих функционирование энергетического рынка. Вторая - создание условий для объективного прогнозирования потребления и учета энергии. И третья - внедрение современных систем учета, позволяющих снять разногласия между субъектами рынка об объеме поставленного и потребленного электричества, результат которых за редким исключением бывает не в пользу РАО <ЕЭС> и его региональных <дочек>.
    На предприятиях Газпрома ведется широкомасштабное внедрение АСКУЭ, при необходимости планируется модернизация всего измерительного комплекса. Перед специалистами обеих компаний поставлена задача создать систему учета высокой степени надежности, функционально всеобъемлющую, защищенную от несанкционированного доступа, со значительным уровнем автоматизации функций, которая позволит получить высокий коэффициент качества и сократить потери электроэнергии. Важной составляющей новой системы учета и долгосрочного планирования потребления энергии станет единый автоматизированный расчетно-информационный комплекс по сбору, обработке и передаче данных. Информация о потреблении на каждом технологическом объекте позволит рассчитывать энергетическую составляющую тарифа на транспортировку газа и оптимизировать расходы предприятий Газпрома.
    Параллельно с модернизацией систем учета совместно с энерготрейдером осуществляется переход на новый режим планирования потребления. Надо иметь в виду, что специфика суточного (почасового) потребления предприятий ОАО <Газпром> связана с рисками нарушения диспетчерского графика. Русэнергосбыт предложил, пока длится переходный период реформы, разделить риски нарушения графика между предприятием и энергосбытовой организацией. Подобная схема предполагает не только распределение меры ответственности, но и совместную работу, направленную на оптимизацию прогнозирования и планирования энергопотребления (перевод на повышенные нагрузки в период, когда загрузка сетей и генераторов энергии РАО <ЕЭС> минимальна, а значит, минимальны и цены на электроэнергию).
    Входя в состав коллегиального органа, регулирующего деятельность энергорынка, Русэнергосбыт активно участвует в разработке и корректировке правил рынка с учетом интересов своих партнеров. К примеру, за счет объединения нескольких групп точек поставки в одну удалось минимизировать риски, связанные со штрафными санкциями в случае нарушения диспетчерского графика, существенно сократить документооборот между регуляторами рынка, энергоснабжающей компанией и потребителем.
    Одной из сложных и не решенных пока проблем в энергетике остается перекрестное субсидирование, которое сдерживает развитие рыночных отношений в отрасли. Правительство рассматривает несколько путей ее решения в переходный период: введение неналогового сбора с промышленных потребителей, компенсация выпадающих доходов за счет увеличения тарифа на передачу электроэнергии по региональным электросетям, создание централизованного фонда адресных субсидий.
    Заинтересованные стороны - руководители регионов, Федеральная и региональные энергетические комиссии, потребители и энергоснабжающие компании - поддержали данные меры. По мнению специалистов, решение проблемы перекрестного субсидирования неоправданно затянулось и не позволяет энергорынку России перейти на новый этап развития.
    Еще одна важная задача стоит перед Газпромом и Русэнергосбытом. В соответствии с федеральным законодательством переходного периода с 1 апреля 2006 г. юридическим лицам запрещается совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии. Таким образом, Газпром должен будет передать полномочия по энергоснабжению своих абонентов энергоснабжающей организации, являющейся субъектом энергорынка.
    Предприятиям газовой отрасли предстоит изменить порядок обслуживания абонентов. Русэнергосбыт имеет определенный опыт в организации энергоснабжения конечных потребителей и наряду с дочерними компаниями РАО <ЕЭС России> претендует на статус гарантирующего поставщика. Он готов взять на себя энергоснабжение субабонентов в полном или частичном объеме. Работы в данном направлении начаты в ряде регионов, тем более что в некоторых случаях подобный подход является элементом договорных отношений между энерготрейдером, дочерней компанией Газпрома и региональным АО-энерго.
    Результаты деятельности Газпрома показывают, что он настроен на сохранение своего влияния в энергетике. Приобретенный в сотрудничестве с Русэнергосбытом опыт работы позволяет делать ставку на будущее, а расширение доступа на рынок электроэнергии наряду с такими сильными оппонентами, как РАО <ЕЭС России>, в нынешних условиях означает пусть локальную, но победу конкуренции в монопольных секторах российской экономики.

 
Оставить комментарий
Добавить комментарий анонимно, введите имя:

Введите код с картинки:
Добавить комментарий как авторизованный посетитель: Войти в систему