Автор: Гайфутдинов Рустам



Сравнительный анализ ответственности за неплатежи на розничных рынках электроэнергии в контексте взаимоотношений основных субъектов
Рустам Гайфутдинов, Заместитель председателя правления Ассоциации ГП и ЭСК по юридическим вопросам
В статье представлен сравнительный анализ мер по обеспечению исполнения обязательств по оплате электроэнергии перед гарантирующими поставщиками и услуг по ее передаче перед сетевыми организациями.
Одним из последствий финансового кризиса 2008—2009 гг. для нашей страны стало серьезное обострение проблемы неплатежей за энергетические ресурсы. В последние годы сохраняется тенденция увеличения задолженности потребителей за газ, электрическую и тепловую энергию, а также за услуги водоснабжения и водоотведения. По данным Министерства энергетики РФ, к сентябрю 2015 г. суммарный долг промышленных и бытовых потребителей перед поставщиками энергоресурсов достиг почти 815 млрд руб. Проблема вызвала обеспокоенность органов власти, т.к. масштабы неплатежей приводили к серьезному недофинансированию ремонтных программ сетевых и генерирующих компаний, под угрозой оказалась надежность работы систем энергоснабжения потребителей.
В связи с этим в 2015 г. был принят Федеральный закон от 03.11.15 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее — Закон 307-ФЗ, Закон о платежной дисциплине). Разработанный Минэнерго России документ стал первым системным законодательным актом, направленным на решение проблемы неплатежей в сферах ТЭК и ЖКХ.
О проблеме применения статьи 317.1 ГК РФ в электроэнергетике
Рустам Гайфутдинов, Заместитель председателя правления по юридическим вопросам Ассоциации ГП и ЭСК
Федеральным законом от 08.03.15 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — ФЗ № 42), вступившим в силу с 1 июня 2015 г., глава 22 ГК РФ дополнена ст. 317.1, которая устанавливает право кредитора в денежном обязательстве, сторонами которого являются коммерческие организации, если иное не установлено законом или договором, получать с должника проценты на сумму долга за период
пользования денежными средствами по ставке рефинансирования Банка России (законные проценты).

Неплательщик не должен чувствовать себя безнаказанно
Гайфутдинов Рустам, Заместитель председателя правления НП ГП и ЭСК по юридическим вопросам
В последние годы одной из серьезнейших проблем в электроэнергетике является проблема неплатежей за поставленную электрическую энергию. По данным Аналитического центра при Правительстве РФ задолженность перед организациями из группы «Производство, передача, распределение и торговля электроэнергией» по состоянию на 1 января 2014 г. Составляла 252 млрд руб. (прирост по отношению к 1 января 2011 г. — 32%), из которой просроченная — 199 млрд руб. (плюс 61% к 1 января 2011 г.).